Дело № 2А-286/2023

64RS0002-01-2023-000284-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Сулина А.И.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску ФИО1 к отделу МВД России по Аткарскому району Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Аткарскому району Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 июля 2018 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы г. Аткарска Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время истекла половина срока административного надзора, установленного данным решением суда. В период нахождения под административным надзором он не совершал административных правонарушений, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные административным надзором, по месту жительства характеризуется положительно, является инвалидом 3 группы. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 июля 2018 года.

В судебном заседании административный истец поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика просила принять решение на усмотрение суда.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным досрочно прекратить административный надзор, объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 9 указанного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Судом установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 июля 2018 года, вступившим в законную силу 7 августа 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы г. Аткарска Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания (л.д. 10-11).

24 сентября 2018 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области (дело административного надзора № 77/18 т. 1 л.д. 1).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД РФ по Аткарскому району по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, является инвалидом III группы, жалоб от жителей на него не поступало.

Из материалов дела административного надзора № 77/18 следует, что ФИО1 при проведении проверок сотрудниками правоохранительных органов, в том числе в ночное время, а также в праздничные дни, находился дома. Нарушений установленных судом ограничений не допускалось.

В соответствии с требованием ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности он не привлекался.

Какой-либо компрометирующей информации в отношении ФИО1 представлено не было.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, в том числе материалы дела административного надзора, объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период установленного судом срока административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту своего жительства и работы.

Согласно приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 20 ноября 2014 года (с учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2018 года) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

При этом суд исходит из того, что ФИО1 добросовестно исполнял обязанности, предписанные в качестве административных ограничений, регулярно являлся для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, уголовных преступлений, равно как административных правонарушений за период административного надзора не совершал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет инвалидность.

При указанных обстоятельствах заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 июля 2018 года.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Вехов

Решение суда принято в окончательной форме 03 мая 2023 года.

Судья С.С. Вехов