Дело №2а-271/2022 УИД 65RS0009-01-2022-000310-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Антиповой З.А.

с секретарем Семибратовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ»», федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Сахалинской области» о признании решения о призыве на военную службу незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на почтовом конверте) ФИО2 обратился в суд с названным административным иском, в котором указал, что в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссий муниципального образования «Холмский городской округ» вынесено решение о призыве его на военную службу, вручена повестка о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ к месту отправки на военную службу. Однако до ДД.ММ.ГГГГ он являлся студентом Сахалинского высшего морского училища имени ФИО4, обучался по основной профессиональной программе подготовки специалистов среднего звена в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Это, по его мнению, дает ему право на отсрочку от призыва на военную службу на основании абзаца 2 пункта «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период освоения образовательной программы. Однако вместо предоставления отсрочки от призыва, призывная комиссия приняла в отношении него незаконное решение о призыве на военную службу. Такое решение нарушает его право на получение высшего профессионального образования.

Административный истец просил суд признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ» о призыве его на военную службу в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ.

На административный иск ФИО2 Военным комиссаром г.Холмска и Холмского района Сахалинской области ФИО7 представлены письменные возражения, в которых указано, что, поскольку срок обучения административного истца в Сахалинском высшем морском училище имени ФИО4 – филиале ФГБОУ высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО5, в связи с предоставлением истцу академического отпуска, увеличился по сравнению с первоначальным сроком обучения на два года, то в соответствии с абзацем 16 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец утратил право на сохранение отсрочки от призыва.

В судебном заседание при надлежащем извещении участники процесса не явились, их явка обязательной не признавалась, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, согласно статье 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 указанного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (1); восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается (2) (абзац 14 подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно пункту 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Как следует из учетной карточки призывника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний состоит на воинском учете в Военном комиссариате гор.Холмска и Холмского района с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен на 1 курс Сахалинского высшего морского училища имени ФИО4 – филиала ФГБОУ высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО5», имеющего государственную аккредитацию, на очную форму обучения по направлению подготовки «Эксплуатация судовых энергетических установок», срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с обучением в вышеуказанном учебном заведении ФИО2 предоставлена отсрочка от военной службы по пункту «а» части 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

С учетом того, что в период прохождения обучения ФИО2 на основании приказа директора образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен академический отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка от военной службы была сохранена решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 восстановлен на 4-й курс в Сахалинском высшем морском училище имени ФИО4 – филиале ФГБОУ высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала ФИО5», срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был призван на военную службу с предназначением в военно-морской флот (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, исходя из того, что общий срок отсрочки от призыва ФИО2 на военную службу для обучения в данной образовательной организации увеличился более чем на один год, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ФИО2 права на отсрочку, в связи с чем, отказывает ему в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ»», федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Сахалинской области» о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве ФИО2 на военную службу – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2022 года.

Председательствующий З.А.Антипова