77RS0018-02-2023-003871-25
Дело № 2а-597/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 17 мая 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве ФИО2, ФИО3 ОСП УФССП России по г.Москве, УФССП России по г.Москве о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №33279/23/77007-ИП от 02.03.2023 года, в обосновании указав, что в соответствии с постанолвением мирового судьи судебного участка №203 района Крыласткое г.Москвы от 16.06.2022 года ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Вместе с тем, данное постановление в ОСП судом не направлялось. При этом, постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.12.2022 года решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 10.10.2022 года на постановление мирового судьи судебного участка №203 отменено, дело направлено в Кунцевский районный суд. В связи с тем, что на дату возбуждения исполнительного производства акт, послуживший основанием для его возбуждения в законную силу не вступил, оснований для возбуждения исполнительного производства не имелось.
Представитель административного истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представители административных ответчиков, заинтересованного лица на судебное заседание не явились, извещались судом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка №203 района Крылатское г.Москвы, постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП, 02.03.2023 года возбуждено исполнительное производство №22379/23/77027-ИП, должник ФИО1
Вместе с тем, 19.12.2022 года постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 10.10.2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд г.Москвы.
Согласно сведениям официального портала судов общей юрисдикции г.Москвы, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено в виду отсутствия события, состава административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона №229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Закона №229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона №229-ФЗ).
В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона №229-ФЗ, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, являются исполнительными документами, направляемыми для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Статья 13 ФЗ от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает требования к исполнительным документам, в частности, в исполнительном документе должны быть указаны: 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе.
Таким образом, поскольку на дату возбуждения исполнительного производства, постановление о привлечении к административной ответственности в законную силу не вступило в ввиду отмены решения Кунцевского районного суда г.Москвы постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.12.2022 года, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №33279/23/77007-ИП от 02.03.2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве от 02.03.2023 года о возбуждении исполнительного производства №33279/23/77007-ИП в отношении ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.05.2023 года