Дело № 2а-2129/2022
18RS0021-01-2022-003007-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алнаши УР 28 декабря 2022 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,
при секретаре Беляевой Е.А.,
с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Алнашского района УР Нуриева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Алнашского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Алнашского района Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, с учетом уточнений ив порядке ст. 46 КАС РФ, обратился с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Алнашского района УР проведена проверка соблюдения законодательств о противодействии терроризму, в сфере оборота оружия, в ходе которой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на Интернет-сайте с доменным адресом: <***> выявлен факт размещения информации о продаже боевого ручного стрелкового оружия.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена на территории РФ и со ссылкой на ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем: <***>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации. Согласно п. 1 данной статьи ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.12.2006 №150-ФЗ «Об оружии» оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
В силу ст. 5 Федерального закона от 13.12.2006 №150-ФЗ к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение федерального органа исполнительной власти. Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.12.2006 №150-ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
В силу ст. 20 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, либо иное предусмотренное настоящим Федеральным законом основание для приобретения оружия, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.
Оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия, включающий его производство, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, изъятие, уничтожение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, регулируют Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 N 1314.
Оборот оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации (п. 1 Правил).
Статьей 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), а также незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела, прокуратурой выявлен Интернет-сайт с адресом: <***>, на страницах которого размещена информация о продаже пистолета <данные изъяты>.
Вход на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Установить пользователей указанного сайта, обладающих полномочиями администраторов и несущих обязанности контролировать содержание размещаемой на соответствующей странице в сети "Интернет" информации, не представилось возможным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе указанного Интернет-сайта нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних, что может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.
Учитывая, что распространение информации на Интернет-сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. В связи с чем, требование прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора Алнашского района Удмуртской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем: <***>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения страницы, расположенной по адресу <***>, в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья А.С. Гвоздикова