УИД 16RS0047-01-2024-001822-18

Дело № 2а-1625/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Андреева А.Р., при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В.,

с участием административного истца и его представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 квоенному комиссариату Кировского и Московского районов города Казани, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан», призывной комиссии Кировского и Московского районов города Казани о признании решения призывной комиссии Кировского и Московского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Кировского и Московского районов города Казани, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании решения призывной комиссии Кировского и Московского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В обоснование административного иска указано, что в период осеней призывной кампании 2023 года административный истец прошел медицинское освидетельствование призывной комиссией военного комиссариата Кировского и Московского районов города Казани, по результатам которого административному истцу установлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Вместе с тем, выявленные у административного истца заболевания «нефроптоз II стадии с обеих сторон с постоянным болевым синдромом» согласно пункту «б» статьи 72 Расписания болезней, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», являются основанием для установления призывнику категории годности «В». Согласно листу первичного приема, карта № Многофункциональной клиники «Здоровые люди» административный истец проходил исследование ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого установлен диагноз «двусторонний нефроптоз II стадии». Кроме того, согласно протоколу ультразвуковому исследованию почек и надпочечников, у ФИО1 выявлен нефроптоз II с обеих сторон.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена призывная комиссии Кировского и Московского районов города Казани, в качестве заинтересованного лица военно-врачебная комиссия Военного комиссариата Кировского и Московского районов г. Казани.

Административный истец и его представитель в суде административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу поступило личное дело призывника ФИО1, а также отзыв, в связи с чем, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца и его представителя, изучив материалы личного дела ФИО1, материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 7 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (далее - Положение) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (часть 5 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Медицинское освидетельствование призывников осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 (далее - Положения о военно-врачебной экспертизе).

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях призыва на военную службу. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно пункта 6 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению. В силу пункта 15 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. Персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет (о военно-врачебной экспертизе (Пункт 16 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Согласно пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (пункт 4 Положения).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Московского районов г. Казани как призывник с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует личного дела призывника и учетной карты призывника, ДД.ММ.ГГГГ административный истец проходил медицинское освидетельствование, имеются заключения отдельных специалистов - врачей, но по результатам медицинского освидетельствования административному истцу, итоговое заключение о категории годности к военной службе не вынесено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца направлено уведомление о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 9.00 в кабинет № на призывной пункт военного комиссариата Кировского и Московского районов г. Казани, для получения направления для прохождения стационарного обследования в ГАУЗ «РКПБ им. Акад. ФИО2».

Стационарное обследование в ГАУЗ «РКПБ им. Акад. ФИО2» административный истец не прошел. Доказательств обратному суду не представлено.

Как следует из отзыва ответчика, решение по административному истцу не принималось, т.к. административный истец не до конца прошел медицинское освидетельствование по врачам-специалистам: хирург, терапевт, стоматолог, психиатр, оториноларинголог.

Решение призывной комиссии в материалах дела отсутствует, не принято, что подтверждает доводы представителя административного ответчика.

Таким образом, доводы административного искового заявления о том, что по результатам медицинского освидетельствования решением призывной комиссии административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлена категория годности Б-4- годен к военной службе с незначительными ограничениями не подтвердились, полностью опровергаются материалами личного дела.

Таким образом, по мнению суда административным истцом обжалуется несуществующее решение, предмета административного иска нет.

При таких обстоятельствах, суд оставляет административное исковое заявление ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2025 года.

Судья А.Р. Андреев