Дело № 2а-837/23 (УИД 65RS0001-01-2022-009033-33)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Щвецовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО о признании незаконным решения Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что 17 июня 2022 года обратилась в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка <адрес>, однако ответом от 23 июня 2022 года ей было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок был отведен другому землепользователю решением исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов от №. Полагает данное решение незаконным, нарушающим права. С учетом уточнений просит суд признать незаконным отказ Департамента землепользования города Южно-Сахалинска от 23 июня 2022 года в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и возложить обязанность по его согласованию, возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска отменить пункт 2 решения исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов №.
Определениями суда от 07.09.2022 г. и 22.12.2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация города Южно-Сахалинска, в качестве заинтересованного лица - ФИО
В судебном заседании административный истец административный иск с учетом уточнений поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель административных ответчиков ФИО с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, на основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
Согласно п.п. 2 п. 8 статьи 38.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю, в том числе, по основанию, указанному в п.п.2 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
На основании п.п. 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
Из материалов дела следует, что 17 июня 2022 года административный истец обратился в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка <адрес>, решением Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, выраженном в письме от 23 июня 2022г. заявителю отказано по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок был отведен другому землепользователю.
Также судом установлено, подтверждается представленными административным ответчиком доказательствами, что земельный участок, расположенный <адрес> решением исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов № (п.2) отведен на праве бессрочного пользования ФИО для строительства индивидуального жилого дома.
Исходя из указанных установленных по делу обстоятельств и положений приведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что нахождение испрашиваемого земельного участка в границах земельного участка, предоставленного ФИО на праве бессрочного пользования, исключало принятие Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска решения по заявлению административного истца о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка.
Учитывая, что у администрации города Южно-Сахалинска не возникла обязанность по отмене пункта 2 решения исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов № в связи с обращением административного истца с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, оснований для возложения такой обязанности на административного ответчика не имеется.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Бортникова А.Г.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Бортникова А.Г.