Решение по делу № 2А-1591/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-1591/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-001060-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "МКЦ" к судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Р. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКЦ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указал, что на исполнении в Азовском РОСП УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскателем является административный истец, должником является Р.

В ходе мониторинга действующих административных производств административным истцом было установлено, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, окончено судебным приставом-исполнителем 15 августа 2022 года, на основании п. 3 ст. 46 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, что свидетельствует о злоупотреблении судебным приставом-исполнителем, действия которого обжалуются, своими процессуальными правами и создает для административного истца препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Административный истец обратился в суд и просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовское РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 в части нарушения срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП от 19.08.2021;

- обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 незамедлительно произвести розыск исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области и направить его взыскателю.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав доводы административного иска, письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Азовском РОСП УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскателем является административный истец, должником является Р.

Данное исполнительное производство окончено 08.12.2022 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Взыскатель указал, что об окончании исполнительного производства узнал из общедоступного источника информации – сайта ФССП России.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Административными ответчиками возражений и доказательств в опровержение позиции административного истца в суд не представлено.

05.04.2022г. после обращения административного истца в суд, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ООО «МКЦ» был направлен оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного произвордства, что подтверждено списком почтовых отправлений, приобщенным к исполнительному производству.

Данные действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 суд расценивает как фактическое признание того обстоятельства, что она бездействовала в рамках и\п №-ИП, так как после окончания исполнительного производства не направила исполнительный лист ООО «МКЦ» и копию постановления об окончании исполнительного производства, тем самым нарушив права взыскателя, в связи с чем суд находит требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП по Ростовской области в части ненаправления исполнительного документа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что 05.04.2022, после обращения административного истца в суд, судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1 был направлен оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «МКЦ», суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО1 уже восстановлены и в дополнительной судебной защите не нуждаются.

В связи с чем, административные исковые требования о понуждении судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП по Ростовской области направить оригинал исполнительного документа в адрес административного истца ООО «МКЦ» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление ООО "МКЦ" к судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовское РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 в части не направления взыскателю оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО "МКЦ" к судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированной части в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 19 апреля 2023г.