РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,
с участием представителя истца ФИО1, по доверенности,
представителя ответчика ФИО2, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 63RS0030-01-2022-004172-34 (производство № 2-2737/2022) по иску ФИО3 к администрации городского округа Тольятти Самарской области о признании действующим договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти Самарской области о признании действующим договора аренды №1221 от 26.03.2003 земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 76 кв.м., расположенного по адресу: ...., предоставленного под расширение (реконструкцию) и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования – торгового павильона. В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора аренды земельного участка № 1221 от 26.03.2003, заключенного между администрацией Комсомольского района г. Тольятти и ФИО4, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка б/н от 22.07.2016 она является арендатором земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 76 кв.м., расположенного по адресу: ...., предоставленного под расширение (реконструкцию) и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования – торгового павильона сроком на 3 (три) года. Данный договор прошел процедуру государственной регистрации. 26.01.2017 г. письмом №Гр.-261/5.2 администрация городского округа Тольятти сообщила истцу, что в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ, договор аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях. В соответствии с условиями Договора аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 (п. 8.5.) письмом №А-3318/М от 03.08.2017 истец уведомила ответчика об изменении адреса регистрации. На момент подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 22.07.2016 местом регистрации ФИО3 являлся адрес: .... Впоследствии ФИО3 была зарегистрирована по адресу: .... В 2022 на приеме у специалиста Управления потребительского рынка администрации городского округа Тольятти истцу стало известно, что договор аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 расторгнут в связи с односторонним отказом арендодателя от договора. Истцом также повторно было направлено уведомление №А-3318/М от 03.08.2017 г. (вх. №488-вх/26 от 17.05.2022 г.), об изменении адреса регистрации арендатора. Из письма №Гр.М/2983 от 29.08.2022 за подписью главы городского округа Тольятти истцу стало известно, что ответчиком в ее адрес ранее было направлено уведомление от 10.08.2020 №Гр.-786/2.6 об отказе от договорных отношений. В связи с чем, администрация городского округа Тольятти считает прекращенным договор аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 с 21.01.2021 в соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ. Считая, что администрацией городского округа Тольятти Самарской области, являющейся арендодателем по договору аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003, не соблюдены условия одностороннего отказа от договорных отношений, предусмотренные п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ, ФИО3 обратилась с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать действующим договор аренды №1221 от 26.03.2003 земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 76 кв.м., расположенного по адресу: .... предоставленного под расширение (реконструкцию) и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования – торгового павильона.
В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, также пояснил, что в 2022 году истец не приносила в администрацию новое уведомление о смене места жительства, она предоставила старое заявление от 2017 года. У ФИО3 нет обязанности несколько раз ходить и уточнять, она принесла заявление и сдала, у нее его приняли. Истец оплачивает аренду, и ежегодно ходит к арендодателю с целью провести сверку платежей. В 2022 году она также пришла, чтобы сверить платежи и убедиться, что у нее нет долгов, и задала вопрос специалисту, могут ли они в очередной раз подтвердить действие договора аренды. Ей пояснили, что в 2020 году ей направляли письмо об окончании срока аренды. Она написала в администрацию письмо, просила разобраться, почему так получилось. Также пояснил, что в отзыве ответчика указано все предположительно. Уведомление истцом ответчика поступило администрацию в 2017 году, и ответчик должен был его зарегистрировать. Однозначно ответчик не может пояснить обстоятельства принятия документов. Ответчиком не были соблюдены порядок и условия отказа от договора аренды, уведомление истцу не поступало. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации г.о. Тольятти в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, исковые требования не признают. ФИО3 в 2017 году с заявлением о смене места жительства не обращалась, обратилась лишь в 2022 году. К заявлению ею было приложено письмо от 2017г., которое в администрации регистрацию не прошло. Истец должна была уточнить, в свою очередь, зарегистрировано заявление или нет.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно подпункту 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в случае если договор аренды заключен на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003, заключенного между администрацией Комсомольского района г. Тольятти и ФИО4, Дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка б/н от 22.07.2016 она является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 76 кв.м., расположенного по адресу: .... предоставленного под расширение (реконструкцию) и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования – торгового павильона сроком на 3 (три) года.
Указанный договор прошел процедуру государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, в соответствии с требованиями статей 131, 609 Гражданского кодекса РФ.
Письмом №Гр.-261/5.2 от 26.01.2017 арендодатель подтвердил действие договора аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003, в связи с чем, указанный договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.
В соответствии с условиями Договора аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 (п. 8.5.) письмом №А-3318/М от 03.08.2017 истец уведомила ответчика об изменении адреса регистрации.
На момент подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 22.07.2016 местом регистрации ФИО3 являлся адрес: ....
Впоследствии ФИО3 была зарегистрирована по адресу: .....
Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды №1221 от 26.03.2003, арендодатель направил в адрес арендатора уведомление №Гр-786/2.6 от 10.08.2020 об отказе от договора аренды по последнему известному адресу истца (ул. ....), который отражен в преамбуле и реквизитах договора перенайма от 01.07.2016 по договору аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 г.
Таким образом, уведомление №Гр-786/2.6 от 10.08.2020 об отказе от договора аренды направлено ответчиком истцу уже после того истец уведомил ответчика об изменении адреса регистрации по новому месту жительства.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, котором оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ).
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, отраженной в определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2021 N 20-КГ21-1-К5, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Следовательно, уведомив арендодателя об изменении адреса регистрации и фактически сменив место жительства ФИО3 не могла ознакомиться с содержанием уведомления об отказе от договорных отношений по не зависящим от нее обстоятельствам.
В свою очередь ответчик, в силу части 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, несмотря на то, что не обеспечил должного контроля за регистрацией и исполнением обращения ФИО3 №А-3318/М от 03.08.2017, в котором истец уведомила ответчика об изменении адреса регистрации, считается ознакомленным с его содержанием.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 статья 71 Гражданского процессуального кодекса РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
В ходе судебного заседания истцом представлен оригинал уведомления №А-3318/М от 03.08.2017 г. об изменении адреса регистрации. Оригинал уведомления содержит штамп Общественной приемной мэрии городского округа Тольятти и регистрационный номер.
В соответствии с п. 3.3.5. Распоряжения Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 02.08.2012г. №8682-р/1 (ред. от 17.03.2017 г.) «Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти», действующего на дату направления уведомления №А-3318/М от 03.08.2017 г., процедура регистрации входящего документа осуществляется в СЭД «Дело» и состоит из следующих этапов:
1) создание РК (регистрационной карты документа);
2) присвоение регистрационного номера документу;
3) проставление регистрационного номера на документе (в отношении документа на бумажном носителе);
4) внесение необходимой информации о документе в РК;
5) сканирование документа (за исключением случаев, указанных в п. 3.3.10. настоящего Регламента);
6) прикрепление к РК электронного образа (скан-копии) документа в формате PDF или документов, созданных в MS Word и (или) MS Excel, подписанных электронной подписью, в том числе УЭП (при наличии возможности осуществления указанной операции).
Предварительное рассмотрение входящего документа, зарегистрированного в канцелярии мэрии, общественной приемной мэрии, осуществляется помощником мэра, советником мэра, консультантом заместителя мэра в зависимости от адресата документа (п. 3.4.1.).
Рассмотрение входящего документа руководителем заключается в наложении резолюции, которая вносится в РК. В резолюции указываются ответственный исполнитель (исполнители), срок исполнения документа и мероприятия по исполнению поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в документе (п. 3.4.2.).
В нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлены доказательства того, что истец имеет доступ к СЭД «Дело» и могла вносить в информацию, содержащуюся в данной системе какие-либо изменения или дополнения.
Утверждение представителя ответчика о том, что «уведомление ФИО3 о смене адреса регистрации в 2017 г. не поступало» не подкреплено доказательствами и строится на выводах служебной проверки, которые носят вероятностный характер, и не опровергает представленные истцом в материалы дела письменные доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление арендодателя о смене адреса.
Доводы представителя ответчика, что истец должна была уточнить зарегистрировано уведомление или нет, суд считает несостоятельными, т.к. истец уведомление передала специалисту приемной, штамп на уведомлении поставлен, т.е. истец свою обязанность выполнила надлежащим образом, ее обязанность уточнять дальнейшее движение документа нигде не закреплена.
В отзыве на исковое заявление ответчик сам пояснил, что РК №А-3318/М была зарегистрирована 03.08.2017 г. сотрудником общественной приемной и в тот же день консультантом заместителя мэра по городскому хозяйству ФИО5 внесена резолюция и РК отписана исполнителю, что в соответствии с пунктами 3.3.5., 3.4.1., 3.4.2. Распоряжения Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 02.08.2012г. №8682-р/1 не могло быть сделано без сканирования входящего документа и его предварительного рассмотрения ответственным должностным лицом.
В этой связи, само по себе уведомление Гр-786/2.6 от 10.08.2020 об отказе от договора аренды земельного участка №1221 от 26.03.2003 не может быть признано допустимым доказательством надлежащего извещения арендодателем арендатора о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Таким образом, отказ ответчика от исполнения договора аренды, выраженный в уведомление от 10.08.2020 №Гр.-786/2.6 об отказе от договорных отношений, ввиду не получения его истцом по независящим от него обстоятельствам, не считается совершенным, то есть, не считается породившим соответствующие ему правовые последствия, в том числе, в виде прекращения обязательств сторон из договора аренды.
Учитывая вышеизложенное, суд признает доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск, несостоятельными и голословными, которые, в свою очередь, опровергаются представленными в дело доказательствами.
Исходя из обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании действующим договор аренды №1221 от 26.03.2003 являются обоснованным и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации городского округа Тольятти Самарской области о признании действующим договора аренды удовлетворить.
Признать действующим договор аренды №1221 от 26.03.2003 земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 76 кв.м., расположенного по адресу: ...., предоставленного под расширение (реконструкцию) и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования – торгового павильона.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022 года.
Судья Е.П. Тютина