№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года пгт. Приобье

Октябрьский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Нарановой Т.Б., при секретаре судебного заседания ФИО8 с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО9 ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО11 к казенному учреждению <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на ежемесячное пособие,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>-Югры в интересах ФИО12 обратился в суд с вышеуказанным иском к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», мотивируя требования тем, что сын ФИО13 – ФИО14 принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования частная военная компания «Вагнер» для оказания содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в ходе боевых действий ФИО15 погиб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 являлась получателем ежемесячного пособия в размере 18 334 руб., как родитель погибшего ветерана боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ казенным учреждением <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» принято решение о прекращении выплаты вышеуказанного пособия в связи с тем, что ФИО17 не относится к категории граждан, имеющих право на получение ежемесячного пособия в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации статьи 11.1 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре». Просит суд признать незаконным решение ответчика о прекращении выплаты ФИО18 ежемесячного пособия как родителю гражданина, поступившего в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, погибшего в ходе выполнения указанных задач, признать за ФИО19 бессрочное право на получение указанного пособия и возложить на ответчика обязанность назначить ФИО20 ежемесячное пособие.

В возражении на иск ответчик КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» указал на несогласие с доводами искового заявления, просил в иске отказать.

В судебном заседании прокурор, материальный истец ФИО21 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» ФИО22 исковое заявление не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку частная военная компания «Вагнер», участником которой был погибший ФИО23 в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, к добровольческим формированиям не относится, имела собственные организационно-распорядительные документы, устанавливающие социальные гарантии сотрудников, в связи с чем, погибший ФИО24 не имел статуса военнослужащего, поскольку в пункт отбора на военную службу Вооруженных Сил Российской Федерации или добровольческие организации в рамках частичной мобилизации не обращался, контракт о пребывании в добровольческом формировании не заключал, что свидетельствует об отсутствии оснований для выплаты ежемесячного пособия ФИО25 как родителю гражданина, поступившего в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, погибшего в ходе выполнения указанных задач.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 8.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). В соответствии с ч. 6 ст. 22.1 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (ч. 4 ст. 22.1 Закона об обороне).

При этом, ФИО26 принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования частная военная компания «Вагнер» для оказания содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации на основании контракта, заключенного в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, награжден медалью «За отвагу» посмертно.

Согласно п.п. 2.4 п. 1 ст. 3 Закона о ветеранах ветеранами боевых действий признаются лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4, 8 п. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки (п. 1 ст. 16).

Меры социальной поддержки, установленные ст. ст. 14-19, 21 Закона о ветеранах и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ч. 1, 3 ст. 10 Закона о ветеранах). В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным ст. 21 указанного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о ветеранах независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 Устава <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз граждане, проживающие в автономном округе, получают меры социальной поддержки, в том числе установленные законами автономного округа.

Частью 11 ст. 2 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре» (далее - Закон №-оз), установлено, что право на дополнительные меры социальной поддержки имеют, родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки.

В силу ч. 4 ст. 11.1 Закона №-оз порядок и условия предоставления ежемесячного пособия устанавливаются Правительством <адрес> – Югры, а также административным регламентом, утвержденным уполномоченным исполнительным органом автономного округа.

Указанные выше правовые нормы явились основанием для назначения с ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 как родителю погибшего ветерана боевых действий, ежемесячного пособия в размере 18 334 руб. ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» принято решение о прекращении выплаты вышеуказанного пособия.

Вместе с тем, п. 10 постановления Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации статьи 11.1 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре» предусмотрено прекращение выплаты ежемесячного пособия в случаях: выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы <адрес> – Югры; смерти гражданина либо вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его пропавшим без вести; установления факта представления гражданином заведомо недостоверных сведений; смены места жительства в пределах <адрес> - Югры; отказа гражданина от пособия.

Таким образом, прекращение выплаты ФИО28 ежемесячного пособия в отсутствие оснований, предусмотренных п. 10 постановления Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, рассматривается судом как незаконное.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы и установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что ФИО29 принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования частной военной компании «Вагнер», участвовавшей в боевых действиях в ходе специальной военной операции на стороне Российской Федерации, являющейся организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погиб в ходе боевых действий ДД.ММ.ГГГГ, награжден посмертно медалью «За отвагу», суд приходит к выводу о признании за ФИО30 бессрочного права на получение ежемесячного пособия, как родителя гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибшего в ходе выполнения указанных задач, с возложением на ответчика обязанности назначить ей указанное ежемесячное пособие.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО31 к казенному учреждению <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на ежемесячное пособие, удовлетворить.

Признать незаконным решение казенного учреждения <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» о прекращении выплаты ФИО32 ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибшего в ходе выполнения указанных задач.

Признать за ФИО33 бессрочное право на получение ежемесячного пособия, как родителем гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибшего в ходе выполнения указанных задач.

Возложить на казенное учреждение <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» обязанность назначить ФИО34 ежемесячное пособие, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибшего в ходе выполнения указанных задач.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.Б. Наранова

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Т.Б. Наранова

Подлинник документа хранится в Октябрьском районном суде в материалах гражданского дела №