Дело № 2-1341/2022 УИД 13RS0023-01-2022-002276-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Лосяковой К.А.,

с участием в деле:

истца – прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Грызловой Дарьи Александровны, представившей удостоверение ТО №272530 от 13 мая 2021 года,

ответчика – Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» (ИНН/ОГРН №/№), его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 09/39 от 26 мая 2022 года,

ответчика - Администрации городского округа Саранск (ИНН/ОГРН №/№),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, – Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, – Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, – Департамента финансов Администрации городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Ленинского района г. Саранска проведена проверка исполнения КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства. Проверкой установлено, что Администрация г.о. Саранск является собственником сооружения - плотины с водосбросным сооружением (далее - ГТС), кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации г.о. Саранск от 08 апреля 2015 года № 1058 указанное сооружение передано в оперативное управление Учреждения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 сентября 2017 года. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Согласно статье 10 Федерального закона № 117-ФЗ декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности. Проведенной в 2021 году проверкой установлено, что Учреждением мероприятия преддекларационного обследования ГТС не проводились вовсе, декларация безопасности ГТС не составлялась, в связи с чем 15 апреля 2021 года было внесено представление. Однако по настоящее время нарушения не устранены. По информации Учреждения согласно ст.ст. 6,61 Бюджетного кодекса Российской Федерации Учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

На основании вышеизложенного Прокурор просит суд обязать Казенное учреждение го Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» в течении трех месяцев со дня получения из Администрации городского округа Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования провести преддекларационное обследование гидротехнического сооружения - плотины с водосбросным сооружением, кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, а именно: провести регулярное обследование гидротехнического сооружения с составлением комиссией по регулярному обследованию акта по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; произвести расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2020 года № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»; определить критерии безопасности гидротехнического сооружения и обязать Администрацию городского округа Саранск обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушений закона в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на сторону ответчика, привлечен Департамент финансов Администрации городского округа Саранск.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на сторону ответчика, привлечены Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю по Республике Мордовия, Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Грызлова Д.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» ФИО1 не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив, что при наличии финансирования готовы устранить нарушения.

В судебное заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, при этом представитель ответчика ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебное заседании представители третьих лиц Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю по Республике Мордовия, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, не явились, о времени и месте судебного заседания был извещены своевременно и надлежащим образом, при этом представители вышеуказанных третьих лиц представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседании представитель третьего лица Департамента финансов Администрации городского округа Саранск, не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, при этом ранее был представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что необходимые лимиты бюджетных обязательств будут внесены в проект бюджета городского округа Саранск и предусмотрены на очередной сессии Совета депутатов городского округа Саранск при согласовании проекта бюджета с Министерством финансов Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что Администрация городского округа Саранск является собственником сооружения - плотины с водосбросным сооружением (далее - ГТС), кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, на основании свидетельства от 18 декабря 2014 № 13 ГА 947729 (л.д. 36).

На основании постановления Администрации городского округа Саранск от 08 апреля 2015 года № 1058 указанное сооружение передано в оперативное управление Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 сентября 2017 год (л.д.26,28-33).

Проведенной в 2021 году проверкой установлено, что Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» мероприятия преддекларационного обследования ГТС не проводились, декларация безопасности ГТС не составлялась, в связи с чем 15 апреля 2021 года было внесено представление (л.д.12-13).

Из сообщения директора Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» ФИО3 от 29 апреля 2021 года № 7-1-2021/1034 следует, что учреждение может провести преддекларационное обследования ГТС только при доведении лимитов бюджетных обязательств и финансирования. Лимиты бюджетных обязательств на указанные цели в период 2019-2021 годы не выделялись.

Мероприятия по преддекларационному обследованию ГТС были организованы надлежащим образом. В 2019 - 2021 годы Учреждение неоднократно обращалось в Департамент городского хозяйства и Департамент финансов Администрации городского округа Саранск о выделении на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и финансирования.

От Департамента финансов Администрации городского округа Саранск был получен ответ, что в связи с высокой нагрузкой на бюджет городского округа выделение соответствующих лимитов не предоставляется возможным.

При предоставлении Учреждению лимитов бюджетных обязательств и финансирования в необходимом размере будут проведены предусмотренные законодательством РФ мероприятия по преддекларационному обследованию ГТС (л.д.14-16).

В соответствии с положениями статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов при использовании водных объектов вправе, в том числе осуществлять строительство гидротехнических и иных сооружений на водных объектах и обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений регулируются положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ).

Статья 3 Федерального закона № 117-ФЗ определяет гидротехнические сооружения как плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Согласно статье 8 Федерального закона № 117-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях; ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Согласно статье 10 Федерального закона № 117-ФЗ декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности. Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

В силу пунктов 2, 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 года № 1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений» декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (далее - декларант). Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет со дня ввода гидротехнического сооружения в эксплуатацию, а также в иных установленных положением случаях.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация перед составлением и представлением в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, обеспечивают проведение регулярных обследований этого гидротехнического сооружения.

Для проведения регулярного обследования гидротехнического сооружения формируется комиссия с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

К декларации безопасности прилагаются:

а) сведения о гидротехническом сооружении, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, форма представления которых утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации;

б) акт регулярного обследования гидротехнического сооружения, составленный комиссией по регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;

в) расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»;

г) критерии безопасности гидротехнического сооружения и пояснительная записка к ним.

В силу статей 6, 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств конкретного бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Исполнение бюджета, в данном случае (финансирование мероприятий по преддекларационному обследованию Учреждением гидротехнических сооружений), должно осуществляться в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

С учетом изложенного, Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» может провести преддекларационное обследование гидротехнических сооружений только при доведении необходимых лимитов бюджетных обязательств и финансировании Администрацией городского округа Саранск.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» мероприятия преддекларационного обследования ГТС не проводило, декларация безопасности ГТС не составлена.

При этом Администрацией городского округа Саранск не обеспечено надлежащее финансирование данных мероприятий.

Неисполнение Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» указанной обязанности нарушает требования законодательства Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 117-ФЗ.

Таким образом, доводы искового заявления прокурора Ленинского района г. Саранска, о возложении обязанности на Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» в течении трех месяцев со дня получения из Администрации городского округа Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования провести преддекларационное обследование гидротехнического сооружения - плотины с водосбросным сооружением, кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, а именно: провести регулярное обследование гидротехнического сооружения с составлением комиссией по регулярному обследованию акта по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; произвести расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2020 года № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»; определить критерии безопасности гидротехнического сооружения, являются обоснованными.

Кроме того, поскольку в судебном заседании установлено, что правообладателем гидротехнического сооружения является Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», однако не является распорядителем бюджетных средств, суд считает необходимым возложить на Администрацию городского округа Саранск обязанность обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения преддекларационного обследования гидротехнического сооружения – плотины с водосбросным сооружением, кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, а именно: провести регулярное обследование гидротехнического сооружения с составлением комиссией по регулярному обследованию акта по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; произвести расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»; определить критерии безопасности гидротехнического сооружения - в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Принимая во внимание обстоятельства дела, значимость разрешенного судом вопроса, касающегося преддекларационного обследования ГТС, а также составления декларации безопасности ГТС, учитывая положения Федерального закона № 117-ФЗ, суд считает правильным установить срок исполнения обязанности, возложенной на Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» - в течение трех месяцев со дня получения из Администрации городского округа Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования на указанные мероприятия, на Администрацию городского округа Саранск – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, удовлетворить.

Обязать Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» (ИНН №; ОГРН №) - в течение трех месяцев со дня получения из Администрации городского округа Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования провести преддекларационное обследование гидротехнического сооружения – плотины с водосбросным сооружением, кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, а именно:

- провести регулярное обследование гидротехнического сооружения с составлением комиссией по регулярному обследованию акта по форме, утверждаемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;

- произвести расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2020 года № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»;

- определить критерии безопасности гидротехнического сооружения.

Обязать Администрацию городского округа Саранск (ИНН №; ОГРН №) обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения указанных мероприятий в целях устранения нарушений закона - в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение суда составлено 23 августа 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова