Дело №2-100/2022
УИД 87RS0006-01-2022-000200-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2022 года пгт. Провидения
Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Куликовой Н.В.,
при помощнике судьи Домбровской Е.Ю.,
с участием представителя истца МП «Север» по доверенности от д.м.г. ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате содержания жилого помещения,
установил:
Муниципальное предприятие «Север» Провиденского городского округа (далее МП «Север») обратилось в Провиденский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате содержания жилого помещения за период с 01.11.2019 по 10.02.2020 в размере 20902 рублей 76 копеек и судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в размере 827 рублей 00 копеек.
В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: пгт Провидения, Собственник обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. 01.04.2019 между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» заключён договор №1 управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда Провиденского ГО по адресу: <...>. Должник не в полном объеме исполняет свои обязательства по внесению платы за содержание жилого помещения в результате чего, по состоянию на 10.02.2020 образовалась задолженность по оплате содержания жилого помещения за период с 01.11.2019 по 10.02.2020 в размере 20902 рублей 76 копеек.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО3 указала, что ее доверитель с исковыми требованиями не согласен по следующим причинам: в стоимость услуг по установленному размеру платы за жилое помещение в размере 80 руб.74 коп. входят услуги, которые не предоставлялись и не будут предоставлены из-за отсутствия объемов на доме. К исковому заявлению не приложены акты выполненных работ на доме. Согласно Федеральному закону «О защите прав потребителе» собственник обязан оплатить только предоставленные услуги, а управляющая организация доказать документально факт предоставления услуг. Перечень работ и услуг, закреплённый в приложении №1 к договору: управления многоквартирным домом от 01.04.2019 №1 и приложении №2 конкурсной документации не совпадают, потому, договор управления многоквартирным домом от 01.04.2019 №1 между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» заключен с нарушением п.71 Правил, следовательно, при оценке объёма выполненных управляющей организацией работ следует руководствоваться приложением №2 конкурсной документации. Как следует из Приложения № 1 к договору управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда от 01.04.2019 № 1, заключенному администрацией Провиденского городского округа с МП «Север», в доме 6 по ул. Набережная Дежнева, предусмотрены следующие работы: влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 3-го этаж с периодичностью 1 раз в неделю; мытьё лестничных площадок и маршей с периодичностью 1 раз в месяц. При этом в Приложения № 2 пункты (63, 64 и 65, к конкурсной документации) предусмотрены следующие работы: подметание лестничных: площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 104 раза в год и установлен тариф за выполнение названых работ на 1 кв.м в месяц в размере 4 рублей 79 копеек; мытьё лестничных площадок и маршей нижних трех этажей (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 52 раза в год и установлен тариф за выполнение названых работ на 1 кв.м в месяц в размере 9 рублей 12 копеек; мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 24 раза в год и установлен тариф за выполнение названых работ на 1 кв.м в месяц в размере 3 рублей 60 копеек. В связи с уменьшением периодичности работ, фактически выполняемых МП «Север» в МКД, тариф за мытье и подметание лестничных площадок и маршей должен быть уменьшен на 14 рублей 42 копейки на 1 кв.м в месяц. В приложении к договору управления отсутствует уборка крылец и площадки перед входом в подъезд в теплое время года, стоимостью 0,02 руб. (п. 83); - сдвигание снега толщиной свыше 2 см. в валы дорожной комбинированной машиной 3,81 руб.(п. 80). Соответственно эти работы входят в стоимость, в связи с чем их стоимость должна быть вычтена из тарифа. 3,81 руб. + 0,02 руб. = 3,83 руб. за 1 кв. метр. 14 руб. 42 коп. + 3 руб. 83 коп. = 18 руб. 25 коп. за 1 кв.м по санитарному содержанию домовладений в месяц. Кроме того, в конкурсной документации заявлены объемы в целом на МКД, в том числе по придомовой территории и уборочной площади. Ввиду отсутствия актов выполненных работ за период с ноября по декабрь 2019 года произвести расчет выполненных работ нет возможности.
В судебном заседании представитель истца МП «Север» ФИО1 указал, что поданный иск поддерживает в полном объёме, просит его удовлетворить по изложенным в нём основаниям.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 указала, что её доверитель с иском не согласен, поскольку истцом оказаны услуги по содержанию жилого имущества ненадлежащего качества, либо не представлены в полном объёме. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - администрации Провиденского городского округа в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца МП «Север» ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, в ЕГРЮЛ 23.05.2018 внесена запись о государственной регистрации МП «Север». Основной вид деятельности управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 3-5).
Таким образом, истец МП «Север» обладает правоспособностью, то есть имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от д.м.г. ФИО2 с д.м.г. передана в собственность квартира, расположенная по адресу: пгт. Провидения, (л.д. 14).
Согласно выписке из ЕГРН с д.м.г. собственником указанной квартиры является Л.Н.Г. на основании договора купли-продажи от д.м.г. (л.д. 15-16).
В соответствии с п. 3.1.2, 3.1.3, 3.3, 3.3.1 договора №1 от 01.04.2019 управления многоквартирным домом жилищного фонда Провиденского ГО по адресу: пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва д.6, заключённого между МП «Север» (управляющей организацией) и администрацией Провиденского ГО, управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с приложением и принимать плату за пользование жилым помещением (плату за наём), плату за содержание и ремонт жилого помещения. Население, проживающее в МКД муниципального жилищного фонда на законной основе, обязано своевременно вносить плату за жилое помещение (л.д. 6-12).
Таким образом, суд приходит к выводу, что МП «Север» оказывает услугу в виде содержания и ремонта жилого помещения жителям многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> и имеет право взимать плату за указанные услуги.
На основании ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу ст.210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя платуплату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 и 10 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения (ст.158 ЖК РФ).
Частью 2 ст.162 ЖК РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч.3 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
На основании вышеизложенных норм, собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания имущества, ему принадлежащего, платить управляющей организации за выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из приведённых выше норм права следует, что собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания имущества, ему принадлежащего, вносить плату, размер которой установлен органом местного самоуправления, когда собственники не приняли решение о выборе способа управления МКД, управляющей организации за выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Как следует из искового заявления, плата за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.11.2019 по 10.02.2020 ответчиком не производилась. Сумма задолженности за указанный период составляет 20902 рублей 76 копеек.
Из постановлений администрации Провиденского ГО от 08.04.2019 №91 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2019 год», от 20.11.2019 №286 «Об установлении платы граждан за жилое помещение на 2020 год», размещённых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации (http://provadm.ru), следует, что органом местного самоуправления установлен размер платы граждан за жилое помещение в размере 80 рублей 74 копеек за 1 кв.м. общей площади в месяц.
Частью 2 ст.162 ЖК РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как установлено ч.4 ст.161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч.13 ст.161 ЖК РФ и ч.5 ст.200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Согласно ч.5 ст.200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями ч. 4 данной статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с ч.4 данной статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в ч.4 данной статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.
В силу ч.5 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст.161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 ст.161 ЖК РФ открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ.
На основании положений ст.161, 162 ЖК РФ администрацией Провиденского ГО в 2019 году был проведён конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в пгт. Провидения Провиденского ГО, по результатам которого с МП «Север» 01.04.2019 заключён договор №1 управления МКД муниципального жилищного фонда Провиденского ГО. В силу данного договора на МП «Север» возложено обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>.
Приложение №1 к договору от 01.04.2019 №1 содержит Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса. При этом в данном Перечне указаны стоимости работ по разделам, без указания тарифа за каждую работу (услугу).
При этом стоимость каждой работы (услуги) приведена в Перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, - приложение №2 к конкурсной документации, в том числе и для дома по адресу: <...>, для которого общий тариф составил 80 рублей 74 копеек за 1 кв.м. общей площади в месяц.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (в редакции от 21 декабря 2018 года) утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее по тексту - Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации).
Как следует из п.55 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации, представление заинтересованным лицом заявки на участие в конкурсе является согласием претендента выполнять работы и услуги за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса, а также предоставлять коммунальные услуги.
Пунктом 71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации определено, что в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса.
В извещении от 22.02.2019 №220219/4333777/01 о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами указано, что наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту должно соответствовать Приложению №2 «Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса» к конкурсной документации.
Соответственно, МП «Север», подавая заявку на участие в конкурсе по отбору управляющей организации в многоквартирном доме, в том числе д.6 по ул. Набережная Дежнева, выражало своё согласие на выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, приведённых в приложении №2.
Однако перечни работ и услуг, закреплённые в приложении №1 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2019 №1 и приложении №2 конкурсной документации, не совпадают, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что договор управления многоквартирным домом от 01.04.2019 №1 между администрацией Провиденского ГО и МП «Север» заключён с нарушением п.71 Правил, следовательно, при оценке объёма выполненных управляющей организацией работ следует руководствоваться приложением №2 конкурсной документации.
Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО3, данных в судебном заседании, и усматривается из приложения №2 к договору №1 от 01.04.2019, общих сведений о многоквартирном доме и составе общего имущества МКД по адресу: <...>, в доме отсутствуют чердак и подвал, а также на придомовой территории отсутствуют газоны.
В разделе «Санитарное содержание мест общего пользования, благоустройство придомовой территории и прочие работы» Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение №2 к конкурсной документации), применительно к дому по адресу: <...>, учтены следующие работы:
- уборка газонов средней засорённости от листьев, сучьев, мусора с установленным тарифом на 1 кв.м в месяц в размере 2 рубля 81 копейка (строка 77 Перечня);
- уборка газонов от случайного мусора с установленным тарифом на 1 кв.м в месяц в размере 0 рублей 31 копейка (строка 78 Перечня);
- дератизация чердаков и подвалов с применением гельцина с установленным тарифом на 1 кв.м в месяц в размере 0 рублей 03 копейки (строка 84 перечня);
- дезинсекция подвалов с установленным тарифом на 1 кв.м в месяц в размере 0 рублей 06 копейки (строка 85 Перечня) (л.д.82).
Таким образом, из ежемесячной оплаты за содержание жилого помещения ФИО2 подлежит исключению ежемесячный тариф на 1 кв.м. общей площади в размере 3 рублей 21 копейки (2 рубля 81 копейка + 0 рублей 31 копейка + 0 рублей 03 копейки + 0 рублей 06 копеек).
Кроме того, приложением №1 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2019 №1 по ул. Набережная Дежнева, д.6, предусмотрено выполнение МП «Север» следующих работ: влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 3-го этажа с периодичностью 1 раз в неделю; мытьё лестничных площадок и маршей с периодичностью 1 раз в месяц (л.д.10).
При этом в разделе «Санитарное содержание мест общего пользования, благоустройство придомовой территории и прочие работы» Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение №2 к конкурсной документации), применительно к дому по адресу: <...>, закреплены следующие работы: подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 104 раза в год и установлен тариф за выполнение названых работ на 1 кв.м в месяц в размере 4 рублей 79 копеек (п.63); мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 52 раза в год и установлен тариф за выполнение названых работ на 1 кв.м в месяц в размере 9 рублей 12 копеек (п.64); мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа (в доме без лифтов и мусоропровода) с периодичностью 24 раза в год и установлен тариф за выполнение названых работ на 1 кв.м в месяц в размере 3 рублей 60 копеек (п.65) (л.д.81).
Таким образом, приложением №1 к договору управления многоквартирным домом от 01.04.2019 №1 периодичность работ уменьшена по сравнению с конкурсной документацией.
Так как указанные работы в МКД не были выполнены, факт их невыполнения управляющей организацией является очевидным, следовательно, тарифы на выполнение названных работ подлежат исключению из платы за содержание жилого помещения, а задолженность ответчика должна быть уменьшена.
Так, принимая во внимание, что в приложении № 1 к договору управления многоквартирным домом муниципального жилищного фонда от 01.04.2019 №1, заключённому администрацией Провиденского ГО с МП «Север», предусмотрено мытьё лестничных площадок и маршей без дифференциации на выполнение работы до третьего этажа и выше, то суд признаёт, что договором фактически предусмотрена периодичность обеих уборок 1 раз в месяц.
На основании изложенного, в связи с уменьшением периодичности работ, фактически выполняемых МП «Север» в МКД, тариф за мытье и подметание лестничных площадок и маршей должен быть уменьшен:
- на 7 рублей 02 копеек за мытье лестничных площадок и маршей нижних трёх этажей (9 рублей 12 копеек – 2 рубля 10 копеек), где 2 рубля 10 копеек тариф за 1 кв.м общей площади в месяц за выполнение 12 работ в год выполняемых управляющей организацией в соответствии с договором управления МКД №1, заключённым органом местного самоуправления с МП «Север» (9 рублей 12 копеек : 52 работы, периодичность в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации х 12 работ);
- на 1 рубль 80 копеек за мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа (3 рублей 60 копеек – 1 рубль 80 копеек), где 1 рубль 80 копеек тариф за 1 кв.м общей площади в месяц за выполнение 12 работ в год выполняемых управляющей организацией в соответствии с Договором управления МКД №1, заключённым органом местного самоуправления с МП «Север» (3 рублей 60 копеек: 24 работы, периодичность в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации х 12 работ);
- на 2 рубля 39 копеек за подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа с предварительным их увлажнением в размере (4 рублей 79 копеек – 2 рубля 40 копеек), где 2 рубля 40 копеек тариф за 1 кв.м общей площади в месяц за выполнение 52 работы в год (1 раз в неделю) выполняемых управляющей организацией в соответствии с договором управления МКД №1, заключённым органом местного самоуправления с МП «Север» (4 рублей 79 копеек: 104 работы, периодичность в соответствии с Приложением № 2 к конкурсной документации х 52 работы).
Акты приемок оказанных услуг и выполненных работ МП «Север» не представлены. Как следует из сообщения директора МП «Север» № 512 от 11.05.2022 указанные документы в МП «Север» отсутствуют в связи с тем, что составление, ведение, учет и хранение таких документов в соответствии с законодательством РФ, регулирующим жилищные правоотношения, договором управления МКД, не являются обязанностью МП «Север» (л.д.94).
Вместе с тем, доказательства оказания МП «Север» иных услуг по содержанию и ремонту дома по адресу: <...>, с ненадлежащим качеством в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены. В указанной части судом отмечается следующее.
Частью 10 ст.156 ЖК РФ установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).
В силу п.п. 6-8 Правил №491, изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обслуживающая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственниками помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники жилых помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.
Согласно п.15,16 Правил №491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Таким образом, изменение размера платы за жилое помещение вследствие не оказания услуг или оказания услуг ненадлежащего качества может быть произведено только на основании заявления потребителя собственника жилого помещения и акта нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ.
Подтверждением факта оказания услуг может служить заявка в аварийно-диспетчерскую службу о факте не предоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества, заявление в обслуживающую организацию об изменении размера платы за коммунальные услуги и акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Таким образом, указанными положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления данных услуг ненадлежащего качества.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта невыполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит в данном случае на ответчике, которому предоставлены правомочия по защите своих прав, но при условии обнаружения недостатков выполненной работы и заявления об этом, поскольку именно ответчик ссылается на ненадлежащее качество и непредоставление услуг.
Как следует из материалов дела, в период, то есть с 01.11.2019 по 10.02.2020 акты о нарушении качества оказания услуг и выполнения работ по заявлению ответчика либо иных лиц не составлялись.
Ссылка ФИО3 на Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», возлагающий на потребителя услуг обязанность оплачивать только оказанные услуги, не может быть принята во внимание, поскольку факт оказания услуг ненадлежащего качества, неоказания услуг по содержанию и ремонту МКД надлежащими доказательствами не подтвержден.
На основании вышеизложенного суд находит, что в связи с оказанием услуг и выполнением работ в многоквартирном доме по ул. Набережная Дежнева, д.6 не надлежащего качества, а именно уменьшением периодичности работ и невыполнением отдельных работ, размер задолженности ФИО2 по оплате за содержание и ремонт жилого помещения подлежит снижению на 14 рублей 42 копейки на 1 кв.м в месяц (3 рубля 21 копейка + 7 рублей 02 копейки + 1 рубль 80 копеек + 2 рубля 39 копеек), а всего на период с 01.11.2019 по 10.02.2020 на 3733 рублей 16 копеек (14,42 руб х 77,4 кв.м - площадь квартиры х 3 месяца + 14,42 руб. х 77,4 кв. м. : 29 дней февраля х 10 дн).
Таким образом, общая задолженность ФИО2 по плате за содержание жилого помещения за период с 01.11.2019 по 10.02.2020 составляет 17169 рублей 60 копеек (20902,76 руб. – 3733,16 руб.).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск МП «Север» о взыскании с ФИО2 задолженности по плате за содержание жилого помещения подлежит частичному удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что оплата за содержание жилого помещения должна осуществляться собственником только после предоставления управляющей организацией актов выполненных работ нахожу несостоятельным.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
Расчет размера платы осуществляется путем умножения ставки тарифа на соответствующую площадь.
Положениями ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Таким образом, жилищным законодательством обязанность собственника по оплате содержания и ремонта жилого помещения не ставится в зависимость от предоставления управляющей организацией собственникам актов выполненных работ и оказанных услуг.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд приходит к следующему.
От представителя МП «Север» поступило заявление о зачёте государственной пошлины, уплаченной МП «Север» при подаче заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате содержания жилого помещения, в счёт подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.
В силу ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Согласно ч.6 ст.333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачёт излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счёт суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачёт производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. К заявлению о зачёте суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Согласно чеку – ордеру от 18.11.2021 при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности была оплачена государственная пошлина в общем размере 414 рублей 00 копеек.
19.11.2021 по указанному заявлению был вынесен судебный приказ.
10.12.2021 указанный приказ отменён.
Таким образом, ранее оплаченная государственная пошлина в размере 414 рублей 00 копеек подлежит зачёту.
Часть 1 ст.88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
МП «Север» при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в общем размере 827 рублей 00 копеек (414 руб. + 413 руб.).
Учитывая, что исковые требования МП «Север» подлежат частичному удовлетворению, судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины подлежат взысканию пропорционально размеру удовлетворенных требований с ответчика в размере 679 рублей (827*17169,6/20902,76).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за содержание жилого помещения, расходов, связанных с оплатой государственной пошлины – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа задолженность по оплате за содержание жилого помещения по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский городской округ, пгт.Провидения, , за период с 01.11.2019 по 10.02.2020, в размере 17169 рублей 60 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального предприятия «Север» Провиденского городского округа судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 679 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Куликова
Мотивированное решение суда изготовлено 05.09.2022