Дело №
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИФИО1
<адрес> 28 июня 2022 года
Октябрьский районный суд<адрес> Республикив составе:
председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л.,
с участием представителя Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (по доверенности) – ФИО6,
при секретаре судебного заседания - Лёвкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее - КИЗО Мэрии <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН обосновав свои требования тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО4 является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании договора дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ выданное администрацией <адрес>, которое содержит признаки поддельности. Просит:
-признать недействительным распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ выданное администрацией <адрес> «о закреплении земельного участка» по адресу: <адрес>;
-признать отсутствующим право собственности ФИО7 ЭлиныФИО5 земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326015:190, расположенный по адресу: <адрес>;
-аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО7 ЭлиныФИО5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
-снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326015:190, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик по делу – ФИО4, а также представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, также не информировали суд о наличии уважительных причин, препятствующих их явки, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства и принять по делу предусмотренное законом решение, истец не возражает против вынесения заочного решения по делу.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя КИЗО Мэрии <адрес>, суд приходит к следующему.
В соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО2, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду, что прямо указано в обжалуемом распоряжении.
Согласно действовавшему в 1999 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако, в обжалуемой выписке не указан номер квартала, но указан конкретный адрес.
Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1991 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком, согласно статье 32 ЗК ФИО2 прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 2-х лет. А на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения.
Относительно договора дарения дома, что так же указан как основания регистрации права, хотелось бы напомнить, что наличие у граждан в собственности домовладения не может стать основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный под данным строениям, так как государственная регистрация права собственности сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость, в отрыве от материального носителя зарегистрированного права – правоустанавливающего документа.
Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО2 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.
Следовательно, Мэрия <адрес>, через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования КИЗО Мэрии <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН.
Признать недействительным распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ выданное администрацией <адрес> «о закреплении земельного участка» по адресу: <адрес>;
Признать отсутствующим право собственности ФИО7 ЭлиныФИО5 земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326015:190, расположенный по адресу: <адрес>;
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО7 ЭлиныФИО5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0326015:190, расположенный по адресу: <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 7-ми дней с момента вручения копии настоящего решения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
СУДЬЯ Л.Л. Бошаева