Дело № 2а-1230/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Алапаевск 22 сентября 2025 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего Мелкозеровой Т.В.
при секретаре Фатхутдиновой К.С.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Ксендз Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.
В обоснование иска указано, что в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 03.12.2009 за совершение одиннадцати преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ, решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023, вступившего в законную силу 27.02.2024, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений, в том числе запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и так далее). В связи с тем, что в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были внесены соответствующие изменения, то в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения следующим: запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Ксендз Д.В., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 03.12.2009 осужден за совершение одиннадцати преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023, вступившим в законную силу 27.02.2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений, в том числе запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и так далее).
16.02.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 по отбытию наказания, 06.05.2024 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алапаевский», как лицо, состоящее под административным надзором, ему разъяснен порядок осуществления надзора.
Вместе с тем, Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ в п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление административного ограничения, в том числе в виде запрещения поднадзорному лицу посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд, анализируя обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных правовых норм, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца, поскольку дополнение требуемого истцом ограничения является обязательным в силу прямого указания закона.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» удовлетворить.
Установленное решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 27.02.2024) в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и так далее) отменить.
Дополнить ранее установленные решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023 (с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 27.02.2024) административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Председательствующий Т.В. Мелкозерова