Дело ***а – 1251/2025

УИД 22RS0***-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 13 января 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ерофеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три раза в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 12.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу 27.04.2022. 01.07.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, 04.07.2022 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу по месту жительства: <адрес>

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.07.2023 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений в период административного надзора в течение одного года ФИО2 совершил пять административных правонарушений: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.07.2023, по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ от 09.11.2023 по четырем материалам (повторное, в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Постановления не обжаловались и вступили в законную силу

Поскольку в период административного надзора в течение одного года после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 совершил пять административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить дополнительное ограничение.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие. Извещен надлежаще.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления дополнительного административного ограничения.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании решения суда ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.07.2023 ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Индустриального районного г. Барнаула от 12.04.2022, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установлено, что в период после установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления (одно правонарушение совершено ответчиком до принятия решения об установлении дополнительного ограничения - постановление начальника пункта полиции ПП «Новосиликатный» *** от 20.07.2023).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула от 10.11.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (в период с 22-03 до 22-10 часов 29.08.2023 находился вне жилого помещения).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула от 10.11.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (в период с 22-03 до 22-07 часов 07.09.2023 находился вне жилого помещения).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула от 10.11.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (в период с 01-30 часов до 01-35 часов 21.09.2023 находился вне жилого помещения).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула от 10.11.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (в период с 22-05 до 22-15 часов 18.10.2023 находился вне жилого помещения).

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления к которым относятся правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ явилось основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительного административного ограничения.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 12.04.2022 (с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.07.2023), административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решением Индустриального районного г. Барнаула от 12.04.2022 (с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 24.07.2023), административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.