Дело № 2а-1706/23
УИД 23RS0037-01-2023-001457-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «Райффайзенбанк» к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП по КК, СПИ Новороссийского ГОСП Великовской ФИО8 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
АО «Райффайзенбанк» обратилось в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП по КК, СПИ Новороссийского ГОСП Великовской ФИО9. о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что 10.01.2023г. в Новороссийский ГОСП представителем АО «Райффайзенбанк» было предъявлено нарочно заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность и исполнительный документ судебный приказ № от 24.08.2022г., выданный мировым судьей с/у № 248 г. Новороссийска о задолженности по кредитным обязательствам в размере 134 321.75 рублей в отношении должника ФИО1 ФИО10 Так же, 10.01.2023г. в Новороссийский ГОСП представителем АО «Райффайзенбанк» было предъявлено нарочно заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность и исполнительный документ судебный приказ № от 24.08.2022г., выданный мировым судьей с/у № 248 г. Новороссийска о задолженности по кредитным обязательствам в размере 60 256.57 рублей в отношении должника ФИО1 ФИО11 В связи с отсутствием какой-либо информации об исполнительных документах № и №, 10.02.2023г. в отдел по работе с обращениями граждан УФССП по КК было направлено две жалобы на бездействие должностных лиц (ШПИ №, №), однако никакой информации в адрес заявителя не поступило, взыскатель не уведомлен о принятом решении, на сайте УФССП по КК информация о принятом решении отсутствует. Просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ № от 24 августа 2022 года о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО13. Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 ФИО14. Обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа № от 24.08.2022. Обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о возбуждении исполнительных производств, направить данные постановления в адрес АО «Райффайзенбанк».
Определением суда от 14.04.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена СПИ Великовская ФИО12..
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.
Административный ответчик СПИ Новороссийского ГОСП УФССП России по КК Великовская ФИО15 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать, поскольку исполнительное производство по судебному приказу от 24.08.2022г. о взыскании задолженности в размере 60 256,57 руб. с должника ФИО1 ФИО16 ею было возбуждено в день его передачи СПИ - 09.03.2023г., а заявление представителя АО «Райффайзенбанк» на подписку получения сведений о ходе ИП было удовлетворено 14.03.2023 заместителем начальника НГО ГУ ФССП России.
Административный ответчик начальник Новороссийского ГОСП УФССП России по КК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, и копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 10.01.2023г. в Новороссийский ГОСП представителем АО «Райффайзенбанк» было предъявлено нарочно заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность и исполнительный документ судебный приказ № от 24.08.2022г., выданный мировым судьей с/у № 248 г. Новороссийска о задолженности по кредитным обязательствам в размере 134 321.75 рублей в отношении должника ФИО1 ФИО17
Так же, 10.01.2023г. в Новороссийский ГОСП представителем АО «Райффайзенбанк» было предъявлено нарочно заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность и исполнительный документ судебный приказ № от 24.08.2022г., выданный мировым судьей с/у № 248 г. Новороссийска о задолженности по кредитным обязательствам в размере 60 256.57 рублей в отношении должника ФИО1 ФИО18..
Из утверждений истца следует, что информация об исполнении судебных приказов № и № в адрес заявителя не поступила, на сайте УФССП по КК информация так же отсутствует, в связи с чем истцом 10.02.2023г. в отдел по работе с обращениями граждан УФССП по КК были направлены две жалобы на бездействие должностных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Согласно ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что лишь 03.03.2023г. на исполнение судебному приставу-исполнителю Великовской ФИО19 поступил судебный приказ № от 24.08.2022г., выданный мировым судьей судебного участка №248 г.Новороссийска, предмет исполнения: задолженность в размере 60 256.57 рублей с должника ФИО1 ФИО20 в пользу АО «Райффайзенбанк».
С нарушением срока, установленного ст. 30 ФЗ №229, 09.03.2023г. СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копия постановления в адрес взыскателя АО «Райффайзенбанк» не направлена, обратного суду не предоставлено, что нарушает права взыскателя.
Таким образом, доводы административного истца о незаконности бездействия административных ответчиков в части нарушения сроков принятия решения по исполнительному документу и не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, судом так же были запрошены сведения об исполнении судебного приказа № от 24.08.2022г., выданного мировым судьей с/у № 248 г. Новороссийска о взыскании задолженности в размере 134 321.75 рублей в отношении должника ФИО1 ФИО21 которые суду не были предоставлены.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, следует признать незаконным бездействие начальника Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК выразившееся в нарушении сроков принятия решения по исполнительному документу № от 24.08.2022г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК, выразившегося в нарушении сроков принятия решения по исполнительному документу - судебному приказу № от 24 августа 2022 года о взыскании задолженности с ФИО1, обязав принять решение, (положительное или отрицательное) и направить копию постановления взыскателю.
Признать незаконным бездействие СПИ Новороссийского ГОСП Великовской ФИО22., выразившегося в нарушении сроков принятия решения по исполнительному документу - судебному приказу № от 24.08.2022г., и в не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.03.2023г.
Обязать СПИ Новороссийского ГОСП Великовскую ФИО23., в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.03.2023г..
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий: М.А. Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023г.