Решение по делу № 2А-974/2025 от 03.06.2025 | Жигулевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 мая 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И.,

при секретаре Усмоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-974/2025 по административному иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении пройти профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с указанным выше административным иском к ФИО1, требуя обязать ответчика пройти профилактический осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ, о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования из числа лиц состоящих на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулируются правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗодним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н (далее - Приказ) утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п.9 Приказа).

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях должны проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

По сведениям из ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете с диагнозом F 10.1 «Пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» ФИО1 флюорографическое обследование, в соответствии с действующим законодательством, то есть не менее 2 раз в год, не проходил.

Уклоняясь от прохождения регулярного профилактического осмотра, с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности в Жигулевский городской суд <адрес> по месту жительства административного ответчика.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, о причинах неявки не сообщил.

Судом в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом и не представившего доказательств уважительности причин неявки по вызову суда.

Представитель третьего лица - ГБУЗ СО "Тольяттинская городская поликлиника №"в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поводом для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужил факт нарушения со стороны ответчика требований Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Названным Приказом установлены правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза также закреплены сроки проведения профилактического осмотра 2 раза в год лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в отношении взрослых в виде флюорографии легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (пункт 8 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете с диагнозом F 10.1 «Пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» на запрос суда, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи к ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ». Обращений за оказанием медицинской помощи в ГБУЗ СО «ТГКП №» не зарегистрировано.

Из ответа ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты нарушенного права. Суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права - иск об обязании ответчика пройти профилактический осмотр, направленный на выявление (отсутствие) патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицом, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд признает административные исковые требования прокурора об обязании ФИО1 пройти профилактический осмотр, направленный на выявление (отсутствие) патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Автозаводского района г.Тольятти Самарской области, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу пройти профилактический осмотр, направленный на выявление (отсутствие) патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 3.06.2025.

Судья В.И. Калгин