Производство № 2а-4569/2025

УИД 28RS0004-01-2025-009548-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием помощника прокурора Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Благовещенское» (далее – МУ МВД России «Благовещенское») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 27 июня 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением ему окончательного наказания в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без уведомления ОВД. 7 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 10 сентября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ему были разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда от 14 сентября 2023 года ФИО1 изменено административное ограничение путем увеличения количества явок в орган внутренних дел на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда от 25 декабря 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение путем изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по статьям 19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить административное ограничение в рамках административного надзора ФИО1 в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, согласно письменному заявлению административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая, надлежащее извещение административного истца, административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке.

Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, частичной отменой или дополнения ранее установленных административных ограничений регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 27 июня 2018 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без уведомления ОВД.

7 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

19 сентября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

9 февраля 2023 года в связи с изменением места жительства ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». При постановке на учет был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда от 14 сентября 2023 года ФИО1 изменено административное ограничение путем увеличения количества явок в орган внутренних дел на регистрацию с 2-х до 3-х раз в месяц.

Решением Благовещенского городского суда от 25 декабря 2024 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года: 16 мая 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по БГСУ № 2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 15 мая 2025 года постановлением УУП ОУУ и ПНД ОП-2 МУ МВД России «Благовещенское» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступила в законную силу.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 марта 2022 года, с учетом изменений внесенных решениями Благовещенского городского суда от 14 сентября 2023 года, от 25 декабря 2024 года, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник