Дело № 2а-2634/2023

УИД 41RS0001-01-2023-002415-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лошакова Т.Н., при секретаре Гончаренко А.А.,

с участием административного истца ФИО2,

старшего помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Елизовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок три года с ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы по осуществлению административного надзора. Ссылаясь на то, что в настоящее время прошло более 6 месяцев с момента рассмотрения его последнего ходатайства о досрочном снятии административного надзора, соблюдение административного надзора, невозможность осуществления трудовой деятельности по специальности (матрос), просил суд досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что после предыдущего судебного заседания прошло более шести месяцев, за указанный период он не допускал нарушений, установленные ограничения препятствуют устроиться на работу на рыбалку в летний период.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя, в письменных возражениях просил оставить административное исковое заявление без удовлетворения, указав, что совершение ФИО2 в течение 2022 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что поднадзорный на путь исправления не встал, склонен к повторному совершению правонарушений, не характеризует его с положительной стороны.

Старший помощник прокурора города Петропавловска-Камчатского ФИО4 в судебном заседании полагала прекращение административного надзора в отношении ФИО2 преждевременным, учитывая его поведение, характеризующий материал и несоблюдение административным истцом условий административного надзора.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, материалы дел №№ 2а-1002/2020, 2а-4550/2022, 2а-5553/2022, представленные истцом при рассмотрении дела материалы (характеристику), выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение в период установленного решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к лишению свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и одновременном установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 6 часов; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО2 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ. В отделе полиции № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной обзорной справке ФИО2 проживает в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>.

В период срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, назначенных судом при установлении административного надзора (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), что свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений и ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно представленной характеристике, ФИО2 в браке не состоит, на иждивении лиц не имеет, официально не трудоустроен. За время установленного надзора совершил два административных правонарушения, связанных с нарушением установленных в отношении него судом административных ограничений.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен административный иск УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому - изменено ранее назначенное решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

ФИО2 при рассмотрении дела представлена характеристика от ФИО5, проживающей с ним в одной коммунальной квартире (соседка), которая охарактеризовала его положительно.

Однако в данном случае субъективного мнения одного лица для вывода о положительном поведении ФИО2 в быту, по месту жительства явно недостаточно, иных характеризующих данных им суду не представлено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение ФИО2 после отбытия наказания, несоблюдение административных ограничений, обязанностей поднадзорного лица.

Оценив исследованные доказательства, с учетом образа жизни поднадзорного лица, данных о его личности, обстоятельств совершения преступления, поведения лица после отбытия наказания с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий подпись Т.Н. Лошаков