РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

02.11.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующею судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО1 освободить часть земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности площадью 18 м2 путем сноса (демонтажа) ограждения, выходящего за пределы границ правомерного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес> и привести часть земельного участка в первоначальное состояние с вывозом отходов; взыскать с ФИО1 в пользу администрации г.Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В обоснование своего требования орган муниципальной власти указывает, что сотрудниками управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи 29.06.2022 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 591 м2, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> (земельный участок), принадлежит на праве собственности ответчику, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.06.2022.

В ходе выездного обследования установлено, что ограждение установлено за пределами правомерного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно схемы замеров МУП г.Сочи "Муниципальный институт генплана", площадь земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности, используемой ответчиком без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, составляет 18 м2.

Таким образом, правообладатель земельного участка с кадастровым номером № использует земельный участок площадью 18 м2 из состава земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей к правомерному земельному участку с кадастровым номером №, без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

Самовольно занятый Ответчиком земельный участок площадью является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчику в пользование.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, что допускается по правилам ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, суду представлено возражение на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что после получения акта выездного обследования от 29.06.2022 в недельный срок полностью демонтировал забор и вывез. Таким образом, считает, что предмет спора отсутствует.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.26 п.1 ст.16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.

Судом установлено, что сотрудниками управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи 29.06.2022 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 591 м2, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство.

В ходе выездного обследования установлено, что ограждение установлено за пределами правомерного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно схемы замеров МУП г.Сочи "Муниципальный институт генплана", площадь земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности, используемой ответчиком без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, составляет 18 м2.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких крушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Самовольно занятый Ответчиком земельный участок площадью является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчику в пользование.

Согласно п.11 Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" к собственности городских округов, к которому относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу Закона Краснодарского края от 01.04.2004 №679-КЗ "Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа" относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая, что права федеральной собственности, а также права иных лиц на данные участки не зарегистрированы, то в силу указанной правовой нормы они отнесены к собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов в земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Ответчик представил надлежащие доказательства об устранении в добровольном порядке нарушений, выявленных истцом - администрацией г.Сочи, путем сноса (демонтажа) ограждения, выходящего за пределы правомерного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 591 м2, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> и привел часть земельного участка в первоначальное состояние с вывозом отходов, что подтверждается схемой и фототаблицей в Заключении кадастрового инженера ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: г.Сочи, <адрес>

Следовательно, ответчик устранил нарушение закона.

Оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

Ввиду отказа в иске суд не усматривает продолжение действия обеспечительных мер и находит их подлежащими отмене (ст.144 ГПК РФ)

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении гражданского иска по заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Центрального районного суда г.Сочи от 08.08.2022, в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес> с объявлением запрета на передачу, оформление (переоформление) права собственности на земельный участок с к/н №, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.11.2022.

Председательствующий