Дело № 2а- 1732/2022 г.
27RS0005-01-2022-001935-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи: Ковалевой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,
с участием: административного истца ФИО2; представителя административного истца по доверенности от *** ФИО4; административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5; представителя административного соответчика УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по доверенности от *** ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 о признании незаконными постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, об окончании исполнительного производства, в обоснование ссылаясь на то, что решением Краснофлотского районного суда **** от *** по гражданскому делу ... на ФИО7 возложена обязанность привести мансардный этаж жилого дома, расположенного по адресу: **** (инвентарный ..., кадастровый ...), в прежнее состояние, то есть в соответствие с техническим паспортом на жилой ****, расположенный в ****, выполненным ****вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на *** год. С ФИО7 в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате экспертного заключения в сумме 35 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., всего 35 300 руб. *** на принудительное исполнение указанного судебного акта Краснофлотским районным судом **** выдан исполнительный лист серии ФС ..., предъявленный в ОСП по ****, на основании чего *** судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП. *** взыскатель ФИО1 была ознакомлена с заявлением представителя ответчика ФИО7 по доверенности ФИО8 об отмене мер по обеспечению иска по гражданскому делу ... ... по иску ФИО2 к ФИО7 о возложении обязанности привести объект индивидуального жилищного строительства в прежнее состояние, взыскании денежных средств. К вышеуказанному заявлению представитель ответчика (должника) приложил постановление от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации и постановление СПИ от *** об окончании исполнительного производства ...-ИП. Однако, она ( ФИО2) не получала от ОСП по **** ни постановление от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации, ни постановление СПИ от *** об окончании исполнительного производства ...-ИП. О вынесенных постановлениях стало известно ***, после ознакомления в суде с заявлением представителя ответчика (должника) об отмене мер по обеспечению иска по гражданскому делу .... Исходя из положений ст. 122 указанного закона, она ( ФИО2), не извещенная о времени и месте совершения действий и фактически узнавшей только *** о вынесенных постановлениях от *** и от *** судебным приставом- исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, не пропустила срок на подачу жалобы, в связи с чем реализует своё право на подачу жалобы на указанные постановления. В рамках исполнительного производства с целью установления реального исполнения решения суда ФИО7, в части приведения мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: **** (инвентарный ..., кадастровый ...), в прежнее состояние, то есть в соответствие с техническим паспортом на жилой ****, расположенный в ****, выполненным ****вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ***, судебный пристав-исполнитель должен был выехать на место и убедиться (зафиксировать), что мансардный этаж был реально приведен должником в прежнее состояние. А в случае производства работ должником по приведению мансардного этажа жилого дома в прежнее состояние, установить, что произведенные работы должником отвечали требованиям безопасности жизни и здоровью проживающего в жилом многоквартирном доме взыскателя и иных жильцов, соответствуют техническому паспорту на жилой дом, строительным требованиям и нормам. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 не обладает специальными познаниями в области строительства и оценки, не является специалистом, либо экспертом-строителем, не владеет специальными познаниями в проектно-сметной работе, и соответственно в таком случае обязана была руководствоваться положениями ст. 61 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для чего необходимо было привлечь не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями в области строительства, однако от этого должностное лицо неправомерно уклонилось. ФИО3 (должник) не обращалась к судебному приставу-исполнителю для организации осмотра принадлежащего должнику мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: ****, для целей подтверждения реального исполнения должником (ответчиком) решения Краснофлотского районного суда **** в полном объеме. Судебный пристав-исполнитель не осматривал мансардный этаж жилого дома, расположенный по адресу: **** не мог установить наличие факта реального приведения ФИО7 мансардного этажа жилого дома в прежнее состояние, в соответствие с техническим паспортом на жилой ****, расположенный в ****, выполненным ****вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на *** Ни постановление от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации, ни постановление СПИ от *** об окончании ИП не свидетельствует об установлении должностным лицом реального исполнения должником судебного акта в части приведения мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: ****, в прежнее состояние, то есть в соответствие с техническим паспортом на жилой ****, расположенный в **** Вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 постановление от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации (по исполнительному производству ...-ИП от ***) и постановление СПИ от *** об окончании исполнительного производства ...-ИП от *** является необоснованным, преждевременным и незаконным, нарушает права и законные интересы административного истца. Статья 121 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет стороны исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, правом обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно ст. 122 Федеральный закон от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). ФИО2, как лицо, не извещенное о времени и месте совершения действий и фактически узнавшее только *** о вынесенных постановлениях от *** и от *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, не пропустила срок на подачу жалобы, в связи с чем реализует своё право на подачу жалобы на указанные постановления. Административный истец просит, в случае если суд посчитает пропущенным срок для подачи административного искового заявления по обжалованию постановлений, признать причины пропуска срока уважительными (обжалуемые исполнительные документы были получены административным истцом только *** в , при ознакомлении с материалами гражданского дела ..., соответственно срок подачи административного искового заявления истекает ***; административное исковое заявление было подано административным истцом ***, то есть в течении 10 дней со дня как стало известно о вынесенных должностным лицом обжалуемых постановлений) и восстановить срок для подачи административного искового заявления по обжалованию: постановления от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации (по исполнительному производству ...-ИП от ***), в отношении имущества должника ФИО7; постановления СПИ от *** об окончании исполнительного производства ...-ИП от *** в отношении должника ФИО7 В связи с указанными нарушениями административный истец вынужден обратиться с настоящим административным иском в суд с целью устранения допущенных нарушений. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по **** Федеральной службы судебных приставов России по **** и ЕАО от *** по исполнительному производству ...-ИП от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника ФИО7; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по **** Федеральной службы судебных приставов России по **** и ЕАО от *** об окончании исполнительного производства ...-ИП от *** в отношении должника ФИО7; восстановить срок для подачи административного искового заявления по обжалованию постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по **** Федеральной службы судебных приставов России по **** и ЕАО от *** по исполнительному производству ...-ИП от *** о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника ФИО7 и постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по **** Федеральной службы судебных приставов России по **** и ЕАО от *** об окончании исполнительного производства ...-ИП от *** в отношении должника ФИО7
Определением от *** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
В судебном заседании административный истец ФИО2 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала по основаниям, изложенным в нем. Просила требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 просил заявленные требования удовлетворить по изложенным выше основаниям.
Представитель административного ответчика ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.
В судебном заседании административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что *** в отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступил исполнительный документ исполнительный лист серии ФС ... от ***, выданный Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по делу ... в отношении ФИО7, *** в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: обязать ФИО7 привести мансардный этаж жилого дома, расположенного по адресу: **** (инвентарный ..., кадастровый ...), в прежнее состояние, то есть в соответствие техническим паспортом на жилой ****, расположенный в ****, выполненным ****вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ***. Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО2 расходы по уплате экспертного заключения в сумме 35 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., всего 35 300 руб. *** возбуждено исполнительное производство ...-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства и в орган выдавший ИД. ФИО7 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством Федеральной почтовой службы по указанному адресу в исполнительном документе. Должник предупрежден, в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. *** судебным приставом-исполнителем направлено требование должнику о добровольном исполнении решения суда в срок пять дней со дня получения требования. Требование об исполнении решения суда получено ФИО7 по средствам ФИО9. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления места нахождения должника и его имущества. *** по средствам в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЕПГУ) должнику направлено извещение на прием к судебному приставу-исполнителю. *** выходом по адресу указанному в исполнительном документе ****, с целью вручения ФИО7 постановление о возбуждении исполнительного производства, требования об исполнении решения суда, провести исполнительские действия не представилось возможным, так как должника не оказалось дома. Со слов соседей проживающих в ****, ФИО7 по указанному адресу не проживает *** документов о восстановлении мансарды должником не представлено, о чем составлен акт о совершении исполнительских действий. *** на приеме у судебного пристава-исполнителя представителю должника ФИО7 вручено под роспись постановление о возбуждении исполнительного производства, требование об исполнении решения суда, установлен срок исполнения, также в ходе беседы представитель ФИО7 сообщил, о том что имеется заключение организации о восстановлении планировки мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: **** прежнее состояние, оригинал заключения был предоставлен в Краснофлотский районный суд **** по делу .... *** представителем должника судебному приставу-исполнителю предоставлены документы в части исполнения восстановления мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: **** прежнее состояние, в соответствие с техническим паспортом на жилой дом, а именно: проект восстановление первичной планировки мансарды объекта индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: ****; договор подряда на строительные работы по «Восстановление первичной планировки мансарды объекта индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: г, Хабаровск, **** соответствии с Проектом работ, выполненными ООО «Эком-коттедж» ... от ***; заключение по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций мансарды жилого **** в ****, после восстановления планировки. Обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций мансарды жилого **** в ****, после восстановления планировки, проводилась специалистами ООО «Эком-коттедж» ***г. по заданию ФИО7. Цель обследования: определение технического состояния несущих и ограждающих конструкций мансарды в связи с восстановлением первоначальной планировки. Исполнителю предоставлен технический паспорт жилого **** в ****, выполненный КГУП «Хабкрайинвентаризация» г. Хабаровск *** Согласно вывода: в результате обследования несущих и ограждающих конструкций мансарды жилого **** в **** после восстановления планировки, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций мансарды оценивается как работоспособное. Первоначальная планировка мансарды жилого **** в **** восстановлена в соответствии с вышеуказанными проектными решениями. *** на депозитный счет отдела поступили денежные средства в пользу ФИО2 расходы по уплате экспертного заключения в сумме 35 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации. *** взыскателю ФИО2 сообщено судебным приставом-исполнителем о том что, должником ФИО7 исполнено решение суда, представлены документы по восстановлению мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: **** прежнее состояние, согласно технического паспорта выполненного Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ***, денежные средства поступили и перечислены, исполнительное производство подлежит фактическому окончанию, постановление об окончание будет направлено в адрес взыскателя. Так же ФИО2 разъяснено об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о чем составлена телефонограмма. *** исполнительное производство ...-ИП от *** окончено по ст. 47 п.1 ч.1 Закона. Ссылка заявителя о том что, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными в области строительства знаниями не может быть принята во внимание, так как имеются все основания не сомневаться в компетенции организации, представившей заключение по восстановлению мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: ****. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий. Постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от *** соответствует положению п. 1 ч. 1 статьи 47-Закона, является обоснованным и законным, не свидетельствует о нарушении прав административного истца, как стороны исполнительного производства. На указанные постановления подана жалоба представителем ФИО2 (взыскателем) в порядке подчиненности старшему судебному приставу ОСП по **** ***. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы направлено заявителю *** по средствам электронной почты. Своим правом на ознакомление с материалами исполнительного производства, получение процессуальных документов, вынесенных в форме электронного документа взыскатель не воспользовался, что подтверждается, отсутствием в материалах исполнительного производства ...-ИП сведений об ознакомлении с материалам исполнительного производства, а также отсутствием в программном комплексе ФССП заявления о возможности направления сведений и документов в электронной форме (оформление подписки). Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производств вынесено ***. *** постановление об окончании направлено ФИО2 по адресу указанному в исполнительном документе: ****, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции ... от *** и возвращенным конвертом с отметкой об истечении срока хранения. К административному заявлению от *** представителем взыскателя ФИО4 не представлены документы, подтверждающие невозможность подачи жалобы взыскателем в установленный срок, по не зависящим от него причинам. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 29 Закона лица участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка иное извещение направлены по последнему месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо повестку, иное извещение не получило. Согласно почтовому конверту, адресату ФИО2 дважды направлялось уведомление о заказном письме на имя последнего, *** отправление возвращено по истечению срока хранения, а также в материалах исполнительного производства имеется телефонограмма судебного пристава-исполнителя. С учетом того, что почтовая корреспонденция была направлена в адрес ФИО2, а затем вернулась в адрес отправителя, с отметкой об истечении срока хранения, прихожу к выводу, что при данных обстоятельствах взыскатель считается получившим копию постановления об окончании исполнительного производства. Заявителем пропущен срок обжалования указанного постановления. Просит суд отказать в удовлетворении заявления административного истца в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного соответчика УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по доверенности ФИО6 заявленные требования не признала по основаниям, изложенным судебным приставом-исполнителем, дополнила, что судебному приставу-исполнителю было предоставлено заключение аккредитованной организации, не доверять которому оснований не имеется. Положения ст. 61 ФЗ « ОБ исполнительном производстве» предусматривают право а не обязанность привлекать специалиста. От взыскателя ходатайств о привлечении специалиста не поступало. Имелись все законные основания для окончания исполнительного производства и снятия всех запретов в рамках исполнительного производства. Просила в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, как не востребованная адресатом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП от ***, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из положений ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений ст. 4 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу положений ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Из положений ст. 29 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; 4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 36 ФЗ « Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. В соответствии со ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
В соответствии со ст. 50 ФЗ « Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно ст. 61 ФЗ « Об исполнительном производстве», в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
В соответствии со ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 68 ФЗ « Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со ст. 122 ФЗ « Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий ( бездействии).
В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно положений ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что *** Краснофлотским районным судом **** выдан исполнительный лист по делу ... г. по иску ФИО2 к ФИО7 о возложении обязанности привести объект индивидуального жилищного строительства в прежнее состояние, взыскании денежных средств, которым суд
решил :
Обязать ФИО7 привести мансардный этаж жилого дома, расположенного по адресу: **** ( инвентарный ..., кадастровый ...) в прежнее состояние, то есть в соответствие с техническим паспортом на жилой ****, расположенный в ****, выполненным ****вым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по состоянию на ***. Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО2 расходы по оплате экспертного заключения в сумме 35 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., всего 35 300 руб.
*** в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство ...- ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения- возложении обязанности на ФИО7 привести мансардный этаж жилого дома 5 по ул. Андреевская г. Хабаровска в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом на указанный жилой дом по состоянию на *** ; взыскании с ФИО7 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 35 300 руб.
Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства и в суд.
Согласно материалов исполнительного производства *** судебному приставу-исполнителю должником представлены документы в части исполнения решения суда о восстановлении мансардного этажа жилого **** в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, а именно: проект восстановления первичной планировки мансарды по ****, выполненный ООО « Эком-коттедж» ; технический паспорт по состоянию на *** на жилой ****; договор подряда на строительные работы по восстановлению мансардного этажа жилого **** от *** ; заключение ООО « Эком-коттедж» по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций мансарды жилого **** ... от ***.
*** судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
*** на депозитный счет ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступили денежные средства от должника ФИО7 в размере 37 771 руб., сумма в размере 35 300 руб. перечислена в счет погашения долга взыскателю.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от *** в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства ***, в адрес ФИО2 ***, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции.
Корреспонденция, направленная в адрес ФИО2, возвращена за истечением срока хранения *** как не востребованная адресатом.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным.
Административным истцом не представлено доказательств того, что судебным приставом-исполнителем допущены нарушения норм действующего законодательства, а именно, что вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления, действие ( бездействие) не соответствуют закону или иным нормативным правовым актам и нарушают права и свободы гражданина.
Доводы административного истца о том, что решение суда исполнено не в полном объеме опровергаются материалами исполнительного производства.
Также суд полагает не обоснованным довод о нарушении судебным приставом-исполнителем положений ст. 61 ФЗ « Об исполнительном производстве», поскольку из положений данной статьи следует, что это право судебного пристава-исполнителя привлечь специалиста, а не его обязанность. Заявлений, ходатайств от сторон исполнительного производства по вопросу привлечения специалиста не поступало.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено доказательств нарушения ее прав как взыскателя в рамках возбужденного исполнительного производства.
Все действия судебным приставом-исполнителем производились в рамках возбужденного исполнительного производства, в соответствии с нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными постановлений о снятии запрета на совершение регистрационных действий, об окончании исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.
Судья: подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева
Решение в окончательной форме составлено 28 сентября 2022 года
Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска
подшит в деле № 2а-1732/2022 г.