Дело № 2а-807/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-000805-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 20 апреля 2023 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 и обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 проконтролировать рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
Представитель административного истца ПАО СК «Росгосстрах» ФИО3, действующая на основании доверенности обратилась в Курганинский районный суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 и обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 проконтролировать рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование указали, что 04.10.2022 ПАО СК «Росгосстрах» по средствам почтовой связи направлено в адрес Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №. Согласно информации, предоставленной системой отслеживания почтовых оправлений на сайте «Почта России»: заявление вручено адресату 11.10.2022. На настоящий момент исполнительное производство, согласно данным с официального сайта ФССП России не возбуждено, постановление по результатам рассмотрения заявления взыскателем не получено. Просят признать незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в отсутствии контроля за принятием решения о вынесении постановления о возбуждении/ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО13. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца и совершить все необходимые действия, в частности проконтролировать рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО11 и сообщить заявителю о принятом решении.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.
В судебное заседание административный ответчик – врио начальника Курганинского РОСП ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю, административный ответчик - начальник Курганинского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что 29.03.2023 исполнительный документ передан на исполнение спи ФИО4 31.03.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена в адрес взыскателя. Просит административное исковое заявления о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражениях.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представила.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что 31.03.2023 в Курганинском РО ФССП возбуждено исполнительное производство № 67140/23/23047-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного ФИО5 районным судом.
Из представленных суду доказательств судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю (постановление о возбуждении ИП от 31.03.2023, объяснений) следует, что исполнительное производство возбуждено с нарушением сроков, хотя как следует из материалов дела (л.д. 12) заявление о возбуждении ИП ФИО5 РОСП получено 11.04.2022.
При этом с учетом положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять объем и вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, необходимых для своевременного исполнения судебного решения.
При том, что в период времени с 04.10.2022 по 15.10.2022 временно исполняющим обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 была ФИО2 в требованиях к начальнику Курганинского РОСП ФИО1 следует отказать.
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия врио старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за принятием решения о вынесении постановления о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО11
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, врио начальника Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 и обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО1 проконтролировать рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства, - удовлетворить частично.
Признать бездействия врио начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за принятием решения о вынесении постановления о возбуждении/ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО11, - незаконным.
В остальной части иска ПАО СК «Росгосстрах» (в требованиях к начальнику Курганинского РОСП ФИО1, обязании врио начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца и совершить все необходимые действия, по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО11 и сообщению заявителю о принятом решении) - отказать.
Копию решения направить сторонам для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.В. Яконов