Дело №2а-893/2023
УИД 23RS0052-01-2023-001151-23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тихорецк 12 июля 2023 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к начальнику Тихорецкого районного отделения судебных приставов ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (далее – ООО «АБК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника – старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов (далее – Тихорецкое РОСП) ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительного документа № о взыскании с ФИО4 денежных средств в пользу ООО «АКБ» и обязании административного ответчика направить исполнительный документ в адрес взыскателя.
Административным истцом указано, что в Тихорецком РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 денежных средств. Согласно банку данных исполнительных производств, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО6, однако, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил, чем нарушаются права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.
Представитель административного истца – АО «АКБ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав Тихорецкого РОСП ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая, что неявка в судебное заседание административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку суд не признавал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Изучив материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В судебном заседании из представленных административным истцом сведений установлено, что в Тихорецком ФИО2 ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа судебного приказа №, выданного судебным участком № Центрального внутригородского округа <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» денежных средств в размере 177542,71 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тихорецкого ФИО2 ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Административный истец указал, что до настоящего времени исполнительный документ в его адрес не поступил.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Доказательств, подтверждающих направление судебным приставом-исполнителем указанной копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа №, административными ответчиками в материалы дела не представлено, несмотря на то, что требование о предоставлении указанных сведений направлялось в службу судебных приставов.
Доводы, изложенные административным истцом, не опровергнуты административными ответчиками, на которых в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия). Возражений относительно доводов административного иска не представлено.
На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Взыскатель по исполнительному производству имеет право на повторное предъявление исполнительного документа и получение присужденных денежных средств.
Отсутствие доказательств направления исполнительного документа и постановления взыскателю в установленный законом срок обозначает допущенное судебным приставом-исполнителем незаконное бездействие - неисполнение установленной законом обязанности по направлению взыскателю копии постановления и исполнительного документа, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Учитывая, что исполнительный документ 2-5987/2020 до настоящего времени не направлен ООО «АКБ», надлежит обязать начальника отделения– старшего судебного пристава Тихорецкого ФИО2 принять меры по устранению нарушенных прав взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» исполнительного документа №.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов - ФИО1 принять меры по устранению нарушенных прав взыскателя, путем направления исполнительного документа № в адрес взыскателя.
Обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда Р.Н. Борисова