РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023г. г. Ахтубинск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глазуновой А.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-474/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области (далее-ОСФР по Астраханской области) о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование указав, что он обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском ОПФР районе (на правах отдела) по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии. Страховая пенсия по старости ему не назначена, однако согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГг. в страховой стаж для назначения пенсии не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в колхозе «Победа», так как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. отсутствует запись о приеме и увольнении, в архивной № от ДД.ММ.ГГГГг., указано сокращенное имя и отчество, отсутствует дата рождения. В указанный период он работал трактористом в колхозе «Победа», что подтверждается записью в трудовой книжке. Просит обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в должности тракториста в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно просил пополнить ИЛС сведениями о заработной плате согласно архивных справок.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, также указала, что 1 января 2023г. ОПФР по Астраханской области реорганизовано в ОСФР по Астраханской области во исполнение Федерального закона от 14 июля 2022г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, свидетелей ФИО5, ФИО7, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.

В силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

Как следует из пункта 4 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил).

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что лицом, претендующим на перерасчет пенсии в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26 ноября 2021г. обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском районе (на правах отдела) ОПФР по Астраханской области с заявлением о формировании макета пенсионного дела для проведения заблаговременной работы по пополнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о стаже и заработной плате для дальнейшего назначения пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.34).

26 сентября 2022г. ответчиком принято решение о корректировке ИЛС (л.д.32).

ОСФР по Астраханской области в адрес ФИО2 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении заблаговременной работы и формировании макета его пенсионного дела, согласно которого право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО2 возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГг. при наличии страхового стажа 15 лет, ИПК -28,2; на ДД.ММ.ГГГГг. страховой стаж составляет 10 лет 8 месяцев 26 дней, ИПК-10,877.

Из содержания уведомления следует, что в страховой стаж для назначения пенсии не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в колхозе «Победа», поскольку в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. отсутствует запись о приеме и увольнении, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. указано сокращенное имя и отчество, отсутствует дата рождения (л.д.6).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной архивным отделом администрации МО «Ахтубинский район», в просмотренных архивных документах фонда колхоз «Победа», в книгах протоколов заседаний правления по личному составу за 1980г., 1984г., запись о приеме и увольнении ФИО2 не отражена (л.д.40), что также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.29)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной архивным отделом администрации МО «Ахтубинский район» следует, что Клишину Ник.Ив.(так в документе) за время работы в колхозе «Победа» производилось начисление заработной платы с августа 1980г. по декабрь 1980г., с января 1981г. по декабрь 1981г., с января 1982г. по декабрь 1982г., с января 1983г., по май 2983г., с июля 1983г. по декабрь 1983г., с января 1984г. по декабрь 1984г. В примечании указано, что дата рождения не указана, другого ФИО2, ФИО2 в просмотренных документах нет (л.д.41), что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.30).

Из трудовой книжки ФИО2 №, дата заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГг., следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 принят в члены колхоза «Победа» на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГг., при этом должность отсутствует; ДД.ММ.ГГГГг. уволен из членов колхоза в связи с уходом в ряды Советской Армии (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.), запись об увольнении заверена подписью должностного лица, печатью организации (л.д.8-10).

Вместе с тем, трудовая книжка ФИО2 не принята ответчиком, поскольку заполнена в нарушение правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГг. № и согласовано с ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №).

Согласно диплому Б №, выданному ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 проходил обучение в СПТУ-8 <адрес> по профессии тракториста-машиниста широкого профиля и слесаря по ремонту сельскохозяйственной техники с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.36).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 (в спорный период работали в колхозе «Победа») пояснили суду, что ФИО2 работал в колхозе «Победа» трактористом, другого ФИО2 в колхозе не было.

Таким образом установлено, что ФИО2 работал в колхозе «Победа», в спорный период.

Учитывая, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. отражены в трудовой книжке, отражены записи о приеме и увольнении, в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. имеются сведения о заработной плате за период работы в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем, суд полагает включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работы в колхозе «Победа» в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии, пополнить ИЛС сведениями о заработной плате согласно архивной справке.

Отсутствие в справках даты рождения работника, а также неполное (сокращенное) имя и отчество не может умалить право работника на приобретение права на получение страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы истца и заработной платы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

ФИО2 при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.7), которая при удовлетворении исковых требований с учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ОСФР по Астраханской области в пользу ФИО2

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>), о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в колхозе «Победа».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО2 сведениями о заработной плате по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023г.

Судья И.В. Лябах