07RS0001-02-2023-002919-03

Дело № 2а -4310/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2023г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре судебного заседания Аттоевой А.Ш.,

с участием административного истца ФИО1, её представителя – ФИО2, действующей по доверенности от 15.05.2023

представителя административного ответчика УФНС России по КБР – ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2023 №27-14/00048,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 ФИО10 к УФНС России по Кабардино-Балкарской Республики о восстановлении срока обращения в суд, возврате излишне уплаченного налога на доходы,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд КБР поступило исковое заявление ФИО4 ФИО11 к УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просила суд восстановить сроки исковой давности обращения в суд в целях защиты моих прав и интересов.

Обязать Управление Федеральной Налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике возвратить из бюджета ФИО4 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 143 555 (сто сорок три тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей на счет

На сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начислить проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата до вынесения судебного решения в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата, а именно с даты окончания камеральной налоговой проверки 12.06.2020, на дату вынесения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ими супругом в 2019 году была приобретена в собственность квартира за 2 350000 рублей расположенная по адресу: г.о. <адрес> кадастровым номером №, дата регистрации права собственности 18.10.2019.

Они с супругом ФИО5 распределили между собой сумму имущественного налогового вычета с покупки жилого объекта.

На момент подачи первой НДФЛ декларации она была пенсионером, и ею поданы налоговые декларации по форме 3-НДФЛ в Управление Федеральной налоговой службы РФ по КБР для получения имущественного налогового вычета по расходам на покупку жилья сразу за 4 года за 2016, 2017,2018, 2019 года, а затем в 2022 году за 2021 год, и в 2023 году за 2022год.

После окончания камеральной налоговой проверки УФНС по КБР ей не были перечислены денежные средства заявленные к возврату в размере 143 555 рублей (сто сорок три тысячи пятьсот пятьдесят пять рублей) за поданные ЗНДФЛ декларации в 2020 году за 2016, 2017,2018,2019 года. (Выписки со счетов приложены).

Каких-либо уведомлений о положительном окончании камеральной проверки не получала.

О своём нарушенном праве она узнала при обращении в 2023 году за отчётный период (2022г) с очередной ЗНДФЛ декларацией в УФНС РФ по КБР.

В судебном заседании административный истец и его представитель заявленные требования поддержали, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и в отзыве на возражение.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в возражениях.

В возражении указано, что налогоплательщик обратился в УФНС России по КБР с заявлением (от 25.01.2023) о распоряжении суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.

По итогам рассмотрения заявления, 30.01.2023г. Управлением принято решение №24-16/03156 об отказе в возврате суммы в размере 136 735 рублей в соответствии с пп.2 п.З ст. 4 №263-ФЗ, в связи с тем, что указанная в заявлении сумма, образовалась больше 3-х лет назад, в результате представления налоговых деклараций в 2020 году за 2016-2019гг., и принять решение о возврате не представляется возможным.

В составе налоговой декларации 3-НДФЛ за 2020г., 2021г. и 2022г. в которой заявлены налоговые вычеты, предусмотренные главой 23 Налогового кодекса РФ., ФИО6 представлены заявления на возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, по результатам обработки которых, приняты решения о возврате на сумму 38380 руб., 38674руб. и 18056 руб. соответственно.

Других заявлений на возврат налогового вычета от ФИО6 не поступало.

Выслушав административного истца, представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд полагает исковые требования удовлетворению частично.

В случае допущения налогоплательщиком переплаты суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии прав и собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания закрепленного в ст.78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском из бюджета переплаченной суммы и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности- со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарущении своего права ( определение Конституционного суда РФ от 21 июня 2001 г № 173-0 от 8.02.2007г № 381-0-П, от 3 июля 2008 г №60-О-П, от 21. 12.2011г №1665-0-0, от 26 марта 2019 г. №815-0, от 29 мая 2019 г №1436-0.)

В своём ответе Налоговая инспекция ( исх.30.01.2023г №24-16/03156) сообщает, что в соответствии с пп.2 п.З ст. 4 №263-Ф3, излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на 1 декабря 2022 года налоги, авансные платежи, сборы, страховые взносы, пени, штрафы предусмотренные НК РФ проценты, если со дня их уплаты прошло более 3-х лет. В связи с чем принять решение о возврате имущественного налогового вьиета возможно только в рамках вынесенного судом решения.

В соответствии с п. 10 ст. 78 НК РФ на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарущения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно бьшо узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с пн. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 или 6 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленньк для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Согласно п. 10 ст. 220 НК РФ «У налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, могут быть перенесены на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно шредшествуюпщх налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговьк вьгаетов».

Суд полагает возможным восстановить срок для обращения в суд, поскольку ответчиком не представлено доказательств извещения административного истца о начислении вычета.

Истец узнал о своем нарушенном праве когда обратился 25.01.2023 в Управление (так же изложено во втором абзаце возражения на исковое заявление) с ЗНДФЛ декларацией за 2022 год для получения имущественного вычета с покупки квартиры. Что является подтверждением даты, когда лицо узнала об излишне уплаченном налоге.

Истец получил ответ на заявление о возврате излишне уплаченного налога.

На момент возникновения правоотношений в 2020 году в соответствии со с п. 3 ст 78 НК РФ ( в редакции 2020 года ) Налоговый орган обязан был сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факту излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течении 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Конституционный Суд Российской Федерации, указал что закрепление в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (Определение от 21 июня 2001 г.).

В каждой поданной декларации указан телефонный номер и адрес места пребывания (жительства).

Однако административный ответчик не представил доказательств того, что каким-либо образом извести истца о наличии вычета.

Вместе с тем, суд полагает не подлежат удовлетворению требования административного истца в части взыскания, излишне уплаченного налога на сумму 6820 рублей, так как истцом заявление о распоряжении суммой денежных средств подано на сумму 136735 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО4 ФИО13 к УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Восстановить сроки исковой давности обращения в суд в целях защиты моих прав и интересов.

Обязать Управление Федеральной Налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике возвратить из бюджета ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 136735 (сто тридцать шесть тысяч семьсот тридцать пять) рублей.

В удовлетворении требований о возврате налога в большем размере и начислении процентов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева