УИД 24RS0032-01-2025-000457-68

2а-1104/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 16 апреля 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего - судьи Чернякова М.М. рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 865641/24/24017-СД о взыскании административных штрафов на общую сумму 28 831 руб. 06 коп.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство № 865641/24/24017-СД, возбужденное в отношении ФИО1 В рамках указанного сводного исполнительного производства объединены исполнительные производства о взыскании с ФИО1 административных штрафов, наложенных уполномоченными органами за совершение административных правонарушений в области дорожного движения в общем размере 28 831 руб. 06 коп. Должник ФИО1 надлежащим образом извещался о возбуждении в отношении него исполнительного производства, однако в установленный законом срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов не исполнил, мер к погашению задолженности не принял, уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представил. В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, с учетом ст.ст. 64, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит ограничить в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. п. 5 и 8 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Указанными в пункте 2 и 6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся судебные приказы, а также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району находится исполнительное производство: № 865641/24/24017-СД в отношении должника ФИО1

Общий размер задолженности по сводному исполнительному производству № 865641/24/24017-СД в отношении должника ФИО1 на момент рассмотрения дела составляет 28 831 руб. 06 коп.

У ФИО1 имеется водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М выданное ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены через ЕПГУ должнику ФИО1 и прочитаны им в установленный законом срок. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительных документов, судебный пристав применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району выполнены меры по принудительному исполнению актов органа ГИБДД по взысканию административных штрафов: направлены запросы в ПФР о СНИЛС должника, к операторам сотовой связи, о счетах должника в ФНС, об ИНН должника, запрос в ФНС к ЕГРН, запрос о должнике и его имуществе, запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах.

05.11.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Судебным приставом-исполнителем приняты исчерпывающие меры в рамках исполнительного производства к установлению места нахождения должника, вручения ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно сводке по исполнительному производству перечислений денежных средств от должника по состоянию на 03.12.2024г. не поступало.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району приняты исчерпывающие принудительные меры к исполнению актов органа ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю по взысканию административных штрафов, однако задолженность в размере 28 831 руб. 06 коп. должником ФИО1 по сводному исполнительному производству № 865641/24/24017-СД не погашается, административные исковые требования судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Установление временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством направлено на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно уплате задолженности по административным штрафам.

Являясь должником по исполнительному производству, ответчик несет риск наступления неблагоприятных последствий в виде применяемых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, предусмотренных Законом об исполнительном производстве в период нахождения исполнительного производства на исполнении, поскольку соблюдение принципа равенства участников исполнительного производства понимается с учетом ограничения имущественных прав должника.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения предусмотренных статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве мер в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством не установлено, поскольку предметом исполнения является взыскание сумм задолженности по административным штрафам за нарушение Правил дорожного движения РФ.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить должнику ФИО1 (<данные изъяты>), временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов, в рамках сводного исполнительного производства № 865641/24/24017-СД о взыскании административных штрафов на общую сумму 28 831 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий судья: М.М. Черняков