Приговор по делу № 1-316/2023 от 02.11.2023

Дело № 1-316/2023

УИД 13RS0023-01-2023-002942-26

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Саранск 02 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лопухова С.А.,

при секретаре судебного заседания Князевой Н.Е.,

с участием государственного обвинителя - прокурора Базаевой А.Н.,

подсудимого ФИО17, его защитников – адвокатов Няхиной И.П., Мурлина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИО17, <данные изъяты>, ранее не судимого,

16.06.2023 задержанного по настоящему уголовному делу на основании ст.ст. 91, 92 УПК Российской Федерации, 18.06.2023 судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 07.09.2023 мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на домашний арест,

в совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17 совершил покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В апреле 2023 года ФИО17 прибыл в г. Саранск в целях осуществления своей трудовой деятельности по проведению строительных работ, для чего планировал привлечь в качестве работников граждан <данные изъяты>. С этой целью ФИО17 пригласил в г. Саранск граждан <данные изъяты> ФИО9, ФИО11., ФИО13, ФИО8., ФИО15 и ФИО12, которые в период с 01.05.2023 по 18.05.2023 прибыли в город. ФИО17 арендовал квартиру по адресу: <адрес>, которую предоставил им для временного проживания.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Приказом врио министра внутренних дел по Республике Мордовия №1171 л/с от 06.12.2018 ФИО4 с 06.12.2018 назначен на должность старшего инспектора отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия (далее по тексту – УВМ МВД по Республике Мордовия).

Согласно должностному регламенту старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия, утвержденному начальником УВМ МВД по Республике Мордовия 29.03.2019, ФИО4 обязан: осуществлять зональный контроль по направлению деятельности; осуществлять федеральный государственный надзор (контроль) за: соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными и юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета, соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства, соблюдением правил трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации, соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории Российской Федерации; осуществлять в пределах установленной компетенции предупреждение и пресечение административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний, а также их организационного обеспечения. Таким образом, постоянно выполняя в период с 06.12.2018 функции представителя власти, ФИО4 являлся должностным лицом.

В ходе проведения 18.05.2023 ФИО4 контроля соблюдения законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации было выявлено, что проживающие по указанному адресу ФИО9, ФИО11, ФИО13, ФИО8 ФИО15. и ФИО12 в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в г. Саранск на учет по месту пребывания не встали, в связи с чем в их действиях усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации. В этот же день ФИО4, исполняя свои должностные обязанности, составил протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении указанных граждан. 18.05.2023 постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО9, ФИО11 ФИО13, ФИО8 ФИО15 и ФИО12 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением каждому наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. После чего ФИО11., ФИО13, ФИО8 ФИО15. и ФИО12, опасаясь повторного привлечения к административной ответственности, выехали за пределы Республики Мордовия.

В период с 01.05.2023 по 14.06.2023 в г. Саранск по приглашению ФИО17 прибыли ФИО2., ФИО10 ФИО5. и ФИО14 являющиеся гражданами <данные изъяты>, для выполнения строительных работ на территории г. Саранска под руководством ФИО17, которые также стали проживать в арендованной им квартире по указанному адресу. При этом все указанные лица, проживая по вышеуказанному адресу более 7 дней, на учет по месту пребывания не встали.

В ходе проведения 14.06.2023 старшим инспектором ФИО4 контроля соблюдения законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации было выявлено, что проживающие по адресу: <адрес>, ФИО2., ФИО10 ФИО5. и ФИО14. в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в г. Саранск на учет по месту пребывания не встали, в связи с чем в действиях последних усматривался состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В результате чего 14.06.2023 в отношении ФИО2., ФИО10 ФИО5. и ФИО14. старшим инспектором ФИО4 были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 14.06.2023 постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 ФИО10., ФИО5. и ФИО14. признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением каждому наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Несмотря на привлечение к административной ответственности указанные лица по согласованию с ФИО17 остались проживать в г. Саранске и продолжили выполнять строительные работы под руководством ФИО17

14.06.2023 ФИО17 понимая, что в случае повторного нарушения ФИО9, ФИО10 ФИО2., ФИО5 и ФИО14 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, последние могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, желая продолжить выполнять строительные работы на территории г. Саранска с привлечением тех же работников, решил совершить дачу взятки должностному лицу – старшему инспектору ФИО4 за совершение незаконного бездействия в интересах ФИО9, ФИО10., ФИО2., ФИО5. и ФИО14., а именно за непроведение контрольных мероприятий по соблюдению законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также непривлечение их повторно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Реализуя задуманное, 14.06.2023 в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут прибыл в отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия по адресу: <...>, в служебный кабинет № 6, к старшему инспектору ФИО4, где предложил последнему взятку в виде денег в размере 20000 рублей за непроведение контрольных мероприятий по соблюдению законности пребывания указанных иностранных граждан в Российской Федерации а также непривлечение их повторно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На данное предложение ФИО4 ответил отказом, а также сообщил о действиях ФИО17 в в УФСБ России по Республике Мордовия.

14.06.2023 в период примерно с 17 часов 30 минут до 18 часов 00 минут ФИО17 вновь встретился с ФИО4 в его служебном кабинете № 6 и вновь настойчиво предложил ФИО4 20000 рублей в качестве взятки взамен за незаконное бездействие с его стороны в отношении иностранных граждан ФИО9, ФИО10 ФИО2, ФИО5. и ФИО14 на что он ответил отказом.

15.06.2023 ФИО4 в порядке, предусмотренном ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» дал свое добровольное согласие на участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент», проводимом УФСБ России по Республике Мордовия.

В продолжение своих противоправных действий 16.06.2023 примерно в 10 часов 30 минут ФИО17 вновь пришел в служебный кабинет ФИО4 и лично попытался передать ему 20000 рублей в качестве взятки за указанное незаконное бездействие.

Однако, действия ФИО17 по даче взятки не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку старший инспектор ФИО4 принять взятку отказался, а действия самого ФИО17 были пресечены сотрудниками УФСБ России по Республике Мордовия, которые провели его задержание.

В судебном заседании подсудимый ФИО17 виновным себя в совершении вышеописанного преступления признал полностью, от дачи показаний отказался в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации.

В связи с отказом от дачи показаний в суде по ходатайству государственного обвинителя на основании пункта 3 части 1 статьи 276 УПК Российской Федерации оглашены признательные показания обвиняемого ФИО17, данные им на стадии предварительного следствия, из которых следует, что в апреле 2023 года он приехал в г. Саранск с целью организации и выполнения различных строительных работ. В мае 2023 года в г. Саранск приехали его знакомые, являющиеся гражданами Республики Узбекистан, с целью выполнения строительных работ, которых он взял к себе в бригаду и поселил их в квартиру по адресу: <адрес>, при этом уведомления о прибытии иностранных граждан в г. Саранск он в орган, осуществляющий миграционный учет, не направлял. В этот же месяц сотрудником отдела миграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия ФИО4 проводилась проверка соблюдения законности пребывания иностранных граждан по указанному адресу, в ходе, которой выявлены нарушения, связанные с тем, что иностранные граждане не были поставлены на учет по месту их пребывания, в связи с чем они были привлечены к административной ответственности и им назначено наказание в виде административного штрафа, сразу после чего они уехали из Саранска. 01.06.2023 с целью выполнения строительных работ г. Саранск приехали граждане <данные изъяты> ФИО10., ФИО2 ФИО5. и ФИО14 которые стали работать в его бригаде на строительном объекте. По его предложению они также стали проживать в арендованной им для этих целей квартире по адресу: <адрес>, при этом снова уведомления о прибытии иностранных граждан в г. Саранск в орган, осуществляющий миграционный учет, никто не направлял. 14.06.2023 в связи с этими нарушениями ФИО4 проводилась проверка соблюдения законности пребывания иностранных граждан по указанному адресу и выявлены нарушения, связанные с отсутствием учета иностранных граждан в специализирующемся органе по месту их пребывания, в связи с чем указанные лица и он, как принимающая сторона, были привлечены к административной ответственности и им назначено наказание в виде административного штрафа. Тогда он решил дать взятку ФИО4 С этой целью 14.06.2023 он прибыл в служебный кабинет к ФИО4 и предложил ему денег в качестве взятки за то, чтобы тот не проводил в отношении указанных лиц никаких проверок и не привлекал их повторно к административной ответственности, но тот стал отказываться от предложенного. С аналогичной просьбой он обратился к ФИО4 утром 16.06.2023, предложив ему снова вознаграждение в размере 20000 рублей, после чего был задержан (т.2, л.д. 126-130).

Кроме признательных показаний обвиняемого ФИО17, данных им на стадии предварительного расследования, его вина в совершении преступления подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Так согласно протоколу явки с повинной от 16.06.2023 ФИО17 добровольно сообщил, о том, что он 16.06.2023 примерно в период времени с 10 часов 30 минут до 10 часов 40 минут в кабинете № 6 отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия по адресу: <...>, пытался дать взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей сотруднику полиции, за непривлечение иностранных граждан к административной ответственности (т.1, л.д. 178-179).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4- старший инспектор отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия, показал, что в его должностные обязанность входит контроль за пребыванием иностранных граждан на территории Республики Мордовия. В ходе исполнения своих должностных обязанностей в мае текущего года им проводилась проверка в отношении граждан <данные изъяты>, прибывших в г. Саранск, и своевременно не вставших на регистрационный учет. В связи с чем, указанные лица были привлечены к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета. Кроме того, к административной ответственности был привлечен ФИО17 за предоставление указанным иностранным гражданам жилого помещения, которой он специально для этого арендовал. В середине июля текущего года им были вновь выявлены аналогичные нарушения правил миграционного учета. Им было составлено еще четыре протокола об административном правонарушении. Тогда к нему в кабинет пришел ФИО17 и стал предлагать ему деньги в качестве взятки за его дальнейшее бездействие при осуществлении миграционного контроля за этими иностранными гражданами. Он отказался от предложенных денег и пояснил ФИО17 о необходимости сделать регистрацию всем этим гражданам. Он написал рапорт на имя руководства, и дальнейшие события происходили под контролем сотрудников УФСБ по Республике Мордовия. При последующей встрече ФИО17 положил ему на стол деньги в размере 20 000 рублей, предложив их в качестве взятки за не привлечение к административной ответственности его самого и приглашенных им иностранных граждан, которое могло быть повторным. В этот момент ФИО17 был задержан.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 28.07.2023 в ходе данного следственного действия осмотрен служебный кабинет №6 отдела иммиграционного контроля УВД МВД по Республике Мордовия по адресу: <...>, где 16.06.2023 примерно в период времени с 10 часов 30 минут до 10 часов 40 минут ФИО17 лично передал в качестве взятки ФИО4, находившемуся при исполнении своих служебных полномочий, деньги из собственных средств в общей сумме 20000 рублей (т.2, л.д. 72-74).

Согласно приказу врио министра внутренних дел по Республике Мордовия №1171 л/с от 06.12.2018 ФИО4 с 06.12.2018 назначен на должность старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия (т. 1, л.д. 44).

Согласно делу об административном правонарушении в отношении ФИО9 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 124, л.д. 130).

Согласно делу об административном правонарушении в отношении ФИО12 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 88, л.д. 93).

Согласно делу об административном правонарушении в отношении ФИО15 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 94, л.д. 101).

Согласно делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 102, л.д. 107);

Согласно делу об административном правонарушении 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 108, л.д. 114).

Согласно делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 115, л.д. 123).

Кроме того, старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РМ ФИО4 14.06.2023 в отношении иностранных граждан были составлены протоколы об административном правонарушении, согласно которым ими совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно:

- протокол №939 в отношении ФИО2 и постановлением №939 от 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 131, л.д. 136);

- протокол №936 в отношении ФИО5. и постановлением №936 от 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 137, л.д. 142);

- протокол №938 в отношении ФИО10. и постановлением №938 от 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 143, л.д. 148);

- протокол №937 в отношении ФИО14. и постановлением №937 от 18.05.2023 он привлечен к административной ответственности, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т.1, л.д. 149, л.д. 156).

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с частью 1 статьи 281 УПК Российской Федерации показаний свидетеля ФИО9, данных на стадии предварительного расследования, следует, что он является гражданином Республики Узбекистан и с 2011 года, ежегодно весной приезжает в Российскую Федерацию на заработки, работает на различных строительных объектах, на родину возвращается осенью. До мая 2023 года он работал в г. Воронеж, где был поставлен на миграционный учет и у него имелся патент на выполнение работ в Воронежской области. С ФИО17 он познакомился три года назад и стал работать в его бригаде, который фактически являлся его руководителем, и в начале мая 2023 года он совместно с ФИО17 и остальными работниками, являющимися гражданами Республики Узбекистан прибыли в г. Саранск для выполнения строительных работ. ФИО17 бригаде предоставил объект для выполнения строительных работ, а также квартиру для проживания по адресу: <адрес>. Он совместно с иными рабочими стал проживать в г. Саранск без постановки на миграционный учет свыше 7 рабочий дней, и в отношении него и других лиц, входящих в бригаду ФИО17 18.05.2023 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и постановлениями от 18.05.2023 он с иностранными гражданами подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Осознавая, что в случае повторного привлечения к административной ответственности, ему может быть назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, он 20.05.2023 вернулся в г. Воронеж. В связи с наличием возможности получить регистрацию в г. Саранске, он примерно 13.06.2023 вернулся в г. Саранск и заселился в квартиру, которую снимал ФИО17 и стал выполнять строительные работы. Кроме него в бригаду входили ФИО2., ФИО5 ФИО10. и ФИО14., которые с 01.06.2023 проживали совместно с ним в квартире без постановки на миграционный учет. 14.06.2023 в отношении него и указанных лиц составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем они попросили ФИО17 разрешить законным способом вопрос с сотрудниками полиции, чтобы более их не привлекали к ответственности. Далее ФИО2 ФИО5., ФИО10 и ФИО14 были привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а ФИО17 по ч. 4 ст. 18.9 КоАП Российской Федерации. Он не был привлечен к административной ответственности в виду того, что находился в Республике Мордовия менее 7 дней (т.1, л.д. 215-219).

Допрошенные на стадии предварительного следствия свидетели ФИО10., ФИО2 дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО9 (т.1, л.д. 220-223, 224-227). По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с частью 1 статьи 281 УПК Российской Федерации свидетельские показания ФИО10 ФИО2 оглашены в судебном заседании.

Согласно протоколу осмотра предметов от 24.06.2023 в ходе данного следственного действия осмотрены четыре банкноты номиналом по 5000 рублей с номерами ММ 1557671, МС 5914319, ХИ 8840166, КЧ 5531216, изъятые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий (т.2, л.д. 1-12).

Из протокола протокол осмотра предметов от 25.06.2023 следует, что в ходе данного следственного действия осмотрены представленные результаты оперативно-розыскной деятельности компакт-диск рег. №67/O/2321/DVD-R, содержащий видеозаписи в файлах с именами «media-2023.06.14-09.30.26-09.32.00», «media-2023.06.14-09.46.50-09.49.10», «media-2023.06.14-17.40.40-17.41.02», «media-2023.06.14-17.41.03-17.42.40», компакт-диск с рег. №67/O/2322/DVD-R, содержащий видеозапись в файле с именем «16.06.2023». При этом, в ходе осмотра видеозаписей в файлах с именами «media-2023.06.14-09.30.26-09.32.00», «media-2023.06.14-09.46.50-09.49.10», «media-2023.06.14-17.40.40-17.41.02», «media-2023.06.14-17.41.03-17.42.40». Установлено, что на данных материалах зафиксированы переговоры ФИО17 с ФИО4, которые подтверждают, что 14.06.2023 в период с 09 часов 30 минут до 09 часов 49 минут, а также в период с 17 часов 40 минут до 17 часов 42 минут ФИО17, находясь в служебном кабинете №6 отдела иммиграционного контроля УВД МВД по Республике Мордовия, предложил ФИО4 взятку в виде денежных средств в размере 20000 рублей за непроведение контрольных мероприятий по соблюдению законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также непривлечение их повторно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Кроме того, в ходе осмотра видеозаписи в файле с именем «16.06.2023» установлено, что 16.06.2023 в период с 10 часов 34 минут до 10 часов 37 минут ФИО17, находясь в служебном кабинете №6 отдела иммиграционного контроля УВД МВД по Республике Мордовия, лично передал ФИО4 в качестве взятки денежные средства за совершение ФИО4 бездействия, выраженного в непроведении контрольных мероприятий по соблюдению законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также непривлечение их повторно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (т.2, л.д. 14-24).

Допрошенный на стадии предварительного следствия свидетель ФИО7 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО4, дополнительно показав, что 16.06.2023 в отношении ФИО17 им проводилось оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент» с участием ФИО4, который 15.06.2023 дал свое письменное согласие на участие в указанном мероприятии. В ходе проведения указанного оперативно-розыскного мероприятия 16.06.2023 были пресечены противоправные действия ФИО17 в виде передачи денежных средств сотруднику ФИО4 период времени с 10 часов 30 минут до 10 часов 40 минут в кабинете №6 отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия по адресу: <...>. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в указанном кабинете им изъяты, в том числе четыре купюры по пять тысяч рублей каждая (т.2, л.д. 105-109).

Согласно протоколу выемки от 31.07.2023, в ходе данного следственного действия у свидетеля ФИО4 изъят мобильный телефон «iPhone 11» (т.2, л.д. 81-84), который осмотрен в ходе соответствующего следственного действия. Осмотром установлено, что в приложении «WhatsApp» имеется переписка ФИО4 с ФИО17, использующего абонентский номер телефона №. Из содержания переписки следует, что ФИО17 14.06.2023 предлагает ФИО4 разрешить вопрос, связанный с привлечением к административной ответственности, а также сообщает о своей готовности прийти к нему на рабочее место (т. 2, л.д. 85-90).

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с частью 1 статьи 281 УПК Российской Федерации показаний свидетеля ФИО1, данных на стадии предварительного расследования, следует, что во время прогулки со своей подругой ФИО6 16.06.2023 к нему подошел ранее неизвестный мужчина ФИО7, представившийся сотрудником УФСБ по Республике Мордовия и предложил им участвовать в качестве присутствующих в оперативно-розыскном мероприятии «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». В ходе проведения указанного оперативно-розыскного мероприятия сотрудником УФСБ России по Республике Мордовия ФИО7 обнаружены на рабочем столе денежные средства в размере 20000 рублей, а именно 4 купюры номиналом по 5000 рублей, а также 4 квитанции на оплату штрафов, которые в дальнейшем были изъяты в установленном законом порядке (т.2, л.д. 67-70).

Допрошенная на стадии предварительного следствия свидетель ФИО6 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО1 (т.2, л.д. 75-78).

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с частью 1 статьи 281 УПК Российской Федерации показаний свидетеля ФИО16 – сожительницы ФИО17, данных на стадии предварительного расследования, следует, что последний содержит свою семью, выполняя различных строительные работы бригадой, состоящей из граждан Республики Узбекистан (т.2, л.д. 94-97).

Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с частью 1 статьи 281 УПК Российской Федерации показаний свидетеля ФИО3, данных на стадии предварительного расследования, следует, что он является двоюродным братом подсудимого, у которого имеется своя строительная бригада, состоящая из граждан <данные изъяты>, в которой он также состоит. У других работников регистрация на территории Республики Мордовия отсутствовала. 16.06.2023 ФИО17 решил передать денежные средства в размере 20000 рублей сотруднику полиции с целью дальнейшего не привлечения работников к административной ответственности, пояснив, что денежные средства не предназначались для погашения ранее наложенного на них штрафа. В этот же день они вдвоем направились в УВМ МВД по Республике Мордовия по адресу: <...>. С собой ФИО17 взял 20000 рублей с целью передачи их сотруднику полиции, однако был задержан (т.1, л.д. 197-200).

В ходе судебного разбирательства суд в соответствии с частью 3 статьи 15 УПК Российской Федерации с соблюдением принципов равенства и состязательности сторон, уважительного отношения ко всем участникам уголовного судопроизводства создал необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и предоставленных им прав.

Оценив совокупность вышеуказанных доказательств, представленных сторонами, непосредственно исследовав их в судебном заседании в соответствии со статьей 88 УПК Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО17 в совершении вышеописанного преступления.

Давая правовую оценку действиям ФИО17 суд основывается на содержании предъявленного ему органами предварительного следствия обвинения и совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должности в органах внутренних дел - должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах.

Согласно части 1 части 6 указанного Федерального закона, должности в органах внутренних дел учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений либо полномочий лица, замещающего государственную должность Российской Федерации.

Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией) (часть 4 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

При этом, главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (пункт 1 «Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 13.12.2019 №940).

Таким образом, с учетом занятия ФИО4 в Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия должности старшего инспектора отдела иммиграционного контроля данного управления, с учетом положений должностной инструкции, последний осуществлял федеральный государственный надзор (контроль) за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными и юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета, то есть постоянно выполнял возложенные на него контрольные функции в федеральном государственном органе и являлся должностным лицом.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что умыслом ФИО17 охватывалось передача должностному лицу (ФИО4) взятки в виде денег за незаконное бездействие, связанное с непроведением им контрольных мероприятий по соблюдению законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и непривлечением в дальнейшем иностранных граждан к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, осуществляющих под руководством ФИО17 строительные работы. При этом ФИО17 решил передать денежные средства лично непосредственно данному должностному лицу.

Из представленных доказательств следует, что у подсудимого ФИО17 самостоятельно сформировался умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение незаконного бездействия. Сведений о том, что сотрудники правоохранительных органов, а также иные лица повлияли на формирование такого умысла у подсудимого, суду не представлено. При этом суд отмечает, что по показаниям подсудимого и по обстоятельствам дела, ФИО17 самостоятельно обращался к ФИО4 по вопросу оказания им бездействия, в связи с чем пришел в отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия по указанному вопросу. Из представленных доказательств не следует, чтобы ФИО4 либо иные сотрудники иммиграционного контроля совершали провокационные действия или высказывания в отношении ФИО17, требовали от него передачи денежных средств.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» если должностное лицо отказалось принять взятку, действия взяткодателя подлежат квалификации как покушение на преступление, предусмотренное ст. 291 УК Российской Федерации.

Представленными стороной обвинения доказательствами достоверно установлено, что преступление не было доведено до конца и окончено, так как сотрудник миграционной службы ФИО4 отказался принимать взятку и дал согласие на проведение в отношении него оперативно-розыскных мероприятий с целью пресечения преступления, совершаемого ФИО17

Квалифицирующий признак за совершение заведломо незаконного бездействия полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия, так как ФИО17 пытался дать взятку ФИО4 за общее попустительство по службе - за непринятие законных мер по выявлению нарушений миграционного законодательства, а именно за несоставление протоколов об административном правонарушении, непривлечение к более строгой административной ответственности, а также с целью прекращения дальнейших проверочных мероприятий.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения ФИО17 преступления, и его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 291 УК Российской Федерации, как покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия.

Разрешая вопросы о назначении подсудимому наказания, суд в соответствии со статьями 6, 43, 60 УК Российской Федерации, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

<данные изъяты>

Оценивая личность подсудимого, суд учитывает, что ФИО17 не судим, <данные изъяты> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, является трудоспособным, в каких-либо образовательных учреждениях не обучался.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 61 УК Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает его положительные характеристики; полное признание вины, раскаяние в содеянном; наличие на иждивении малолетних детей; явку с повинной, так как он добровольно сообщил о совершенном им преступлении; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в том, что с начальной стадии предварительного следствия ФИО17 давал подробные признательные показания по существу дела, сообщил о лицах, которые дали изобличающие его свидетельские показания, подтвердил эти показания в судебном заседании; наличие различных заболеваний у ближайших родственников, в том числе болезнь малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК Российской Федерации оснований для изменения категории преступлений, на менее тяжкую не имеется, так как преступление совершено с прямым умыслом, имеет высокую степень общественной опасности и направлено против государственной власти, интересов государственной службы.

Несмотря на наличие ряда смягчающих наказание ФИО17 обстоятельств, в том числе, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК Российской Федерации, суд не усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для применения положений статьи 64 УК Российской Федерации, и назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотренного санкциями уголовного закона.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, личность подсудимого, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому наказания в виде лишения свободы со штрафом в пределах санкции, предусмотренной уголовным законом.

Дополнительный вид наказания в виде штрафа подлежит обязательному назначению, учитывая предмет предполагаемой взятки – денежные средства, а также конкретное бездействие должностного лица, за которое предполагалась передача взятки.

Так как данный вид основного наказания является наиболее строгим, предусмотренным санкцией статьи уголовного закона, при назначении наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 66 УК Российской Федерации.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, суд полагает, что оснований для применения положений ст. 73 УК Российской Федерации и назначения подсудимому основного вида наказания условно не имеется, несмотря на наличие в его действиях совокупности смягчающих наказание обстоятельств, так как преступление, имеют высокую степень общественной опасности. При этом только реальное лишение свободы в настоящем случае восстановит социальную справедливость, позволит исправиться осужденному, предупредит совершение новых преступлений.

По мнению суда, назначаемое ФИО17 наказание не отразится негативно на условиях жизни членов его семьи, <данные изъяты>

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК Российской Федерации отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО17 назначается в исправительной колонии общего режима, как мужчине, осужденному к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, ранее не отбывавшему лишение свободы.

Учитывая назначаемый ФИО17 вид наказания, приведенные сведения о личности подсудимого, с момента провозглашения приговора и до вступления его в законную силу подсудимому необходимо изменить избранную ранее меру пресечения в виде домашнего ареста на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания ФИО17 необходимо исчислять со дня вступления приговора суда в законную силу.

В соответствии с п. «б» ч. 3.1, ч. 3.4 ст. 72 УК Российской Федерации срок содержания под стражей ФИО17 со дня его фактического задержания, то есть с 16.06.2023 по 07.09.2023 включительно, а также со дня вынесения приговора до дня его вступления в законную силу подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; время его нахождения под домашним арестом с 08.09.2023 по 01.11.2023 из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

Судьба вещественных доказательств по делу определятся в соответствии со статьей 81 УПК Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст. 104.1 УК Российской Федерации суд также полагает необходимым конфисковать изъятые у ФИО17 денежные средства в размере 20 000 рублей, признанные вещественным доказательством по делу, который не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, которые он планировал передать в качестве взятки, и фактически явившихся средством реализации его преступного умысла.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 303, 304, 307-309 УПК Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО17 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с его отбытием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере десятикратном суммы взятки, то есть в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Основной и дополнительный виды наказания исполнять самостоятельно.

Штраф должен быть уплачен осужденным ФИО17 по следующим банковским реквизитам: Следственный комитет Российской Федерации по Республике Мордовия л/с №, 430001, <...>, в Управление федерального казначейства по Республике Мордовия, р/с № в отделение НБ Республики Мордовия, БИК 018952501, код дохода 417116 03130 01 0000 140, ИНН №, КПП 132601001, ОГРН №, ОКТМО 89701000.

Меру пресечения в виде домашнего ареста ФИО17 до вступления приговора суда в законную силу изменить на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок отбытия наказания в виде лишения свободы исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Засчитать ФИО17 в соответствии с п. «б» ч. 3.1, ч. 3.4 ст. 72 УК Российской Федерации время содержания его под стражей со дня его фактического задержания, то есть с 16.06.2023 по 07.09.2023 включительно, а также с 02.11.2023 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; время его нахождения под домашним арестом с 08.09.2023 по 01.11.2023 из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

На основании ст. 104.1 УК Российской Федерации конфисковать у ФИО17 денежные средства, являющиеся средством совершения преступления и хранящиеся в следственном отделе по Ленинскому району г. Саранска следственного управления СК России по Республике Мордовия, в размере 20000 рублей (4 купюры по 5000 рублей) и обратить в собственность государства.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

4 квитанции на оплату административного штрафа, компакт-диск рег. №67/O/2321/DVD-R, компакт-диск рег. 67/O/2322/DVD-R – хранить при уголовном деле;

смывы с рук ФИО17 на ватных тампонах уничтожить;

с мобильного телефона «iPhone 11», возвращенного свидетелю ФИО4, снять какие-либо ограничения, связанные с рассмотрением уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным содержащимся под стражей в тот же срок со дня получения копии приговора. В случае обжалования приговора в апелляционном порядке сторонами, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также имеет право ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции адвоката для защиты своих интересов.

Председательствующий С.А. Лопухов