Решение по делу № 2А-2380/2023 от 10.05.2023

34RS0002-01-2023-002582-45

Дело № 2а-2380/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 10 мая 2023года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым М.О.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г.Волгограду ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 22 дня. ФИО11 состоит под административным надзором по решению Дзержинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет с ограничениями в виде: - запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов по 06.00 часов следующих суток, за исключением осуществления им трудовой деятельности; - запрещения выезда за пределы территории Волгоградской области; - обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Решением Дзержинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц. Решением Дзержинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Дзержинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

ФИО12. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности 26 сентября 2022 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 5 декабря 2022 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 28 марта 2023 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 совершено в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в целях недопущения совершения преступлений, других правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО3 А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, заключение прокурора ФИО5, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 22 дня.

ФИО13 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством судом признан опасный рецидив преступлений.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области.

Решением Дзержинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решением Дзержинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на период срока административного надзора вменено дополнительное административное ограничение, в виде запрета мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Он в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупреждён об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом, что следует из представленных в материалы дела копии заключения о заведении дела административного надзора.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, ФИО14 не соблюдает ограничения, установленные ему приведенными выше решениями суда.

Находясь под административным надзором, ФИО15 трижды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем вынесены постановления 26 сентября 2022 года и 5 декабря 2022 года, 28 марта 2023 года.

Названные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из бытовой характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО8 следует, что ФИО16 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. Трудоустроен. В употреблении спиртных напитков замечен не был, жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворенительно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по сроку административного надзора имеются, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО17 осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, в целях недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 10 мая 2023 года, через Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Копия верна:

Судья А.Н.Байбакова