Дело №

УИД: 05RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебного заседания Рагимовой Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>», третьим лицам – Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России о признании незаконным отказа и обязании восстановить в региональном сводном списке граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение ЕДВ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что в производстве ответчика - Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД - ГБУ «Дирекция по развитию жилищного строительства в РД» длительное время находилось на исполнение его заявление с приложенным материалом о Единовременной денежной выплате на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В предусмотренные законом сроки ответчик его заявление не исполнил, все время исполнение откладывал на поздний срок, и впоследствии вообще отказался исполнять, с чем он не согласен.

Отказ ответчика в единовременной денежной выплате на приобретение или строительство жилого помещения считает незаконным.

В подпункте «г» пункта 6 Правил учета изложены следующее: Нуждающимся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются:

г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов МВД РФ, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии».

ФИО1 не служил в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении и не был уволен со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.

Он - ФИО1 всю службу прослужил в системе МВД РД в Хасавюртовском РОВД и пенсия ему назначена через Хасавюртовский РОВД - МВД РД, все доказательства имеются в приложенном к заявлению материалах.

На основании изложенного в иске просит суд: отказ Государственного бюджетного учреждения РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» о единовременной денежной выплаты на приобретение для строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № признать незаконным; обязать Государственное бюджетное учреждение РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» восстановить ФИО1 в региональном сводном Списке граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение ЕДВ.

В ходе рассмотрения дела от представителей ответчиков – Минстроя РД по доверенности ФИО2 и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» ФИО3 поступило возражение на исковое заявление, в которых просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, при этом указывают, что в соответствии с приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России проведено контрольное мероприятие в исполнительных органах РД по вопросам исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. По результатам контрольного мероприятия выявлены нарушения, имевшие место при постановке граждан, уволенных со службы в ОВД. ФИО1 протоколом заседания Комиссии исключен из регионального сводного списка граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение ЕДВ как не соответствующий требованиям подпункта «г» пункта 6 Правил учета. ФИО1 не служил в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ФИО1 на законных основаниях был исключен из списка граждан, претендующих на получение ЕДВ.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО4, ответчики – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>», третьи лица – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, будучи извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явились, своих представителей не направили, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч. 1 и 2 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 76-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Согласно ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом № 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 2.1 указанной статьи, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 14 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Федеральный Закон № 342-ФЗ) Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильём граждан, уволенных с военной службы (далее - переданные полномочия).

Частью 5 статьи 3 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет субвенций.

При предоставлении гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №76-ФЗ и составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, так же при предоставлении жилого помещения учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров (пункт 2 статьи 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ).

В <адрес> действует постановление Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Постановление №), утвердившее Порядок предоставления военнослужащим, уволенным с военной службы, и некоторым категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета (далее - Порядок). Согласно положениям Порядка, единовременные денежные выплаты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

В силу статьи 2 Федерального закона № 342-ФЗ порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ, распространяются на следующие обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до ДД.ММ.ГГГГ в установленном Правительством Российской Федерации порядке были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:

1) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

2) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Соответственно, сотрудники органов внутренних дел (сотрудники органов уголовно-исполнительной системы) могут претендовать на получение жилья за счет средств федерального бюджета (в том числе, на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения при соблюдении следующих требований:- увольнение со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями;

- продолжительность общей службы в календарном исчислении на момент увольнения со службы 10 лет и более;

- постановка до ДД.ММ.ГГГГ в органах местного самоуправления на специализированный учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утвержден порядок постановки граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства - Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Правила № устанавливают единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы (далее соответственно именуются - военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы), и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 Правил №).

На основании пункта 4 Правил № вопросы постановки на очередь и предоставления жилья рассматриваются в созданных при органах местного самоуправления общественных комиссиях по жилищным вопросам, решения которых являются основанием для издания главами муниципальных образований соответствующих актов.

Согласно положениям пункта 6 Правил № нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются:

а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями.

б) семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении;

в) члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.

Судом установлено и из материалов учетного дела, представленного ответчиком ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в РД» с возражениями на иск следует, что истец ФИО1 проходил службы в органах внутренних дел.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. приказом МВД по РД, являвшийся майором милиции, начальником ОГИБДД отдела внутренних дел <адрес> был уволен по ст. 19 п. «б» (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).

Выслуга лет в календарном исчислении составляет 28 лет 05 мес. 20 дней, в льготном исчислении: 28 лет 06 мес. 29 дней, для выплаты единовременного пособия составляет: 28 лет 05 мес. 29 дней.

В соответствии со справкой, выданной Отделом пенсионного обслуживания ЦФО МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ., общая продолжительность службы истца на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета, составляет в календарном исчислении 20 лет.

В соответствии со справкой МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 на жилищном учете в аппарате МВД по РД не состоит, и ему не приобреталась жилая квартира за счет МВД по РД в период прохождения службы.

В соответствии со справкой, выданной администрацией МО «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО1 стоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищно-бытовых условий среди работников МВД по РД. Администрация сведениями о получении субсидии на улучшение жилищных условий ФИО1 не располагает, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остается в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Постановлением Главы Администрации <адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в порядке единого учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и правоохранительных органов.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по актуализации списков граждан, находящихся на учете для получения Единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. №, утвержденным Директором ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» С.Н. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. следует, что исключены из регионального сводного списка граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты, не соответствующие требованиям подпункта «г» пункта 6 Правил учета, а именно 52 заявителя, в том числе истец ФИО1

Ответчик, принимая такое решение, исходил из материалов проверки и письма Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-НС/00 к предписанию об устранении нарушений, выявленных в рамках контрольного мероприятия, проведенного ФКУ «Объединенная дирекция Минстроя России», так как считает, что поскольку истец на момент принятия решения о постановке на учет не соответствовал требованиям подпункта «г» пункта 6 Правил № учета, он не имеет право на обеспечение жилым помещением или единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 26 Правил № военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае:

а) заключения после увольнения в запас нового контракта на военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

б) если по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира (начальника) воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменного ходатайства об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий;

в) снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства;

г) решения жилищной проблемы;

д) заключения брака вдовами (вдовцами), состоящими в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил №;

е) выявления в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений.

Между тем, с решением ответчика ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в РД», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из регионального сводного списка, как и с выводами ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя РФ о несоответствии истца Правилам учета нуждающимся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета, суд не может согласиться, исходя из следующего.

Принимая указанное оспариваемое истцом решение ответчиком ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в РД», не учтены положения статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», в соответствии с которыми определено, что порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", распространяются на следующие обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до ДД.ММ.ГГГГ в установленном Правительством Российской Федерации порядке были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:

1) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

2) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Истец ФИО1 был поставлен на учет органом местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий в порядке единого учета на основании его заявления от 22.06.1999г.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании ч. 2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Таким образом, ответчик ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>», принимая решение о снятии истца с жилищного учета путем исключения из регионального сводного списка граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение ЕДВ в отсутствие решения органа местного самоуправления о снятии истца в качестве нуждающихся в жилых помещениях, лишил истца гарантированного статьей 40 Конституции РФ, статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст. 51, 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации права на жилище.

В спорных правоотношениях при снятии истца ФИО1 с учета, юридически значимым обстоятельством также являлся факт обеспеченности или необеспеченности ФИО1 жилым помещением на момент снятия сотрудника с жилищного учета, которое ответчиками оставлено без проверки.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца к надлежащему ответчику ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>».

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан №), ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» (№), третьим лицам – Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России о признании незаконным отказа и обязании восстановить в региональном сводном списке граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение ЕДВ удовлетворить частично.

Признать отказ ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» (№) о единовременной денежной выплате на приобретение для строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным.

Обязать ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» (№) восстановить ФИО1 (паспорт серия № №) в региональном сводном Списке граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение ЕДВ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Минстрою РД отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме, путем ее подачи через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев