Решение по делу № 2А-4139/2023 от 17.04.2023

16RS0051-01-2023-003917-04

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

17 апреля 2023 года Дело № 2а-4139/2023

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Купкеновой З.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес изъят> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по <адрес изъят> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден приговором Сормовского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ сроком 6 лет лишения свободы. <дата изъята> освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по <адрес изъят> по отбытию срока наказания.

Решением Лукояновского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации - <адрес изъят>;

3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня;

4. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

<дата изъята> с 22 часов 30 минут до 22 часов 36 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, тем самым нарушил ограничение, установленное судом. По данному факту постановлением Мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> РТ от <дата изъята> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа.

<дата изъята> с 03 часов 05 минут до 03 часов 08 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, тем самым нарушил ограничение, установленное судом. По данному факту постановлением Мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> РТ от <дата изъята> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа.

При неоднократных профилактических беседах ФИО1 положительных выводов для себя не сделал.

На основании изложенного, административный истец просит установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1:

1. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Обязательной явки 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

3. Запрет выезд за пределы муниципального образования без уведомления и письменного разрешения ОВД;

4. Запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе кафе, бары, рестораны - с целью распития спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил суд дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения:

2. Запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области.

4. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно материалам административного дела, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

1. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

2. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

3. <дата изъята> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 проживает по указанному адресу в трудовом доме. Со слов соседей в быту характеризуется положительно, по характеру спокойный, не конфликтный, жалобы не поступали. Ранее судим, освободился <дата изъята>. К административной ответственности за время проживания по указанному адресу привлекался дважды, оба раза по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требование удовлетворить и установить в отношении административного ответчика предусмотренные законом требуемые дополнительные административные ограничения с учетом наличия гражданских прав, а именно:

1. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

2. обязать являться дополнительно один раз в месяц (а всего – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Казань»;

4. запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки и запрета выезда без уведомления и письменного разрешения ОВД, поскольку решение данных вопросов относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, установленного решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата изъята> в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят> в виде:

3. запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Казань»;

4. запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 17.04.2023