Дело № 2а-51/2025

УИД 35RS0023-01-2024-000658-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 28 февраля 2025 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В.,

при секретаре Смирновой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС по Вологодской области, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в размере 15 680 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 130 рублей 84 копейки, в обоснование требований указав, что административный ответчик имеет в собственности автомобиль ... VIN № государственный регистрационный знак №, и в силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать транспортный налог. ФИО1 направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (2016), от ДД.ММ.ГГГГ № (2017), от ДД.ММ.ГГГГ № (2018), от ДД.ММ.ГГГГ № (2019), от ДД.ММ.ГГГГ № (2020), от ДД.ММ.ГГГГ № (2021), от ДД.ММ.ГГГГ № (2022). Налог в установленные законом сроки не был уплачен в связи с чем ФИО1 инспекцией направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 18 256 рублей 75 копеек, пени в размере 4872 рубля 45 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени административный ответчик уплату недоимки по транспортному налогу и пени не произвел. Ссылаясь на ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган просил об удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.50а), просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что имеет в собственности два транспортных средства – .... В связи с наличием льготы «...» освобожден от уплаты транспортного налога на автомобиль ..., который он длительное время не эксплуатирует, хотел снять его с учета, чтобы воспользоваться льготой на автомобиль .... В ГИБДД ему пояснили, что автомобиль ... не подлежит снятию с учета, в связи с наличием задолженности по транспортному налогу.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 названного Кодекса обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3. Налогового кодекса Российской Федерации (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, с 01.01.2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Невнесение своевременно налога влечет наступление неблагоприятных последствий, предусмотренных статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ... VIN № государственный регистрационный знак №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ... VIN № государственный регистрационный знак № (л.д.40).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отнесен к льготной категории «...», в связи с чем ему предоставляется льгота по транспортному налогу на автомобиль ... VIN № государственный регистрационный знак № (л.д.51).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 налоговым органом ежегодно начислялся транспортный налог на транспортное средство ... VIN № государственный регистрационный знак №, о чем в его адрес направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2016), от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2017), от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2018), от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2019), от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2020), от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2021), от ДД.ММ.ГГГГ № (за 2022) (л.д. 15-21).

Обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщик не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 13 по Вологодской области ему направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 23 129 рублей 20 копеек, из которых 18 256 рублей 75 копеек – задолженность по транспортному налогу, 4872 рубля 45 копеек – пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Требование об уплате налога, пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для вынесения административным истцом ДД.ММ.ГГГГ решения № о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д.24).

Ввиду неисполнения требования и решения налогового органа, мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 57 вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Вологодской области недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 21 230 рублей 84 копейки.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 57 от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Из материалов административного дела № усматривается, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ вынесен по заявлению УФНС по Вологодской области на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Как установлено положениями пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (почтовый конверт на л.д. 36), т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В административном иске налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 5130 рублей 84 копейки, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016-2022 годы.

Налоговым органом представлен подробный расчет сумм пени (л.д.31-33), согласно которому в общую сумму задолженности, подлежащую взысканию с ФИО1 входят: пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1178 рублей 67 копеек; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1112 рублей 03 копейки; пени по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 799 рублей 62 копейки; пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 543 рубля 90 копеек; пени по транспортному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 307 рублей 44 копейки, пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2038 рублей 10 копеек.

Расчет пени судом проверен и признан правильным, оснований сомневаться в расчете у суда не имеется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 №381-О-П, обязанность по уплате сумм пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, устанавливают возможность начисления пени на суммы тех налогов, которые взыскиваются или уже взысканы с налогоплательщика.

Согласно представленным сведениям, налоговый орган неоднократно обращался в суд за взысканием с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, в связи с чем мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 57 выносились судебные приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленных сведений, налоговым органом предпринимались меры по взысканию задолженности по налоговым платежам за период начисления сумм пени по административным исковым требованиям, заявленным в настоящем административном иске, в связи с чем административные исковые требования о взыскании пени являются обоснованными.

Доводы административного ответчика о неправомерности начисления транспортного налога на автомобиль ... в связи с наличием льготы «...» судом отклоняются, поскольку оснований, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает факт прекращения обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога, перечисленные в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при исчислении налога и пени, уведомлении административного ответчика о наличии имеющейся недоимки, направлении требования об уплате налога, обращении в суд с указанным иском административным истцом в полном объеме соблюдены требования Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования основаны на законе, подтверждены собранными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №) недоимку по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в размере 15 680 рублей 02 копейки, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5130 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Ракутина