Решение по делу № 2А-174/2023 от 30.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года <адрес>

Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> РД ФИО7, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-174/23 по административному исковому заявлению Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил :

Административный истец Махачкалинский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что в Махачкалинскую транспортную прокуратуру из Дагестанской таможни поступил материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и практически проживающего по адресу: <адрес> РД, по факту наличия в его действиях признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.229.1 УК РФ, то есть незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕАЭС психотропного вещества «Хлордиазепоксид» общей максой 1,105 гр. При проведении процессуальной проверки по указанному факту из ГБУ РД «Левашинская ЦРБ» получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Дагестанской таможни о том, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на «Д» учете у врача невролога с диагнозом : Синдром ригидного человека. Эпилепсия.

Согласно заключению врача- невролога ГАУ <адрес> «Областной консультативно-диагностический цент» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется синдром ригидного человека, сопутствующий диагноз: «Симптоматическая височная эпилепсия с фокальными приступами по типу deja vu. Мнестические нарушения.

Кроме того, согласно заключению Неврологического центра профессора ФИО4-ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен диагноз Симптоматическая фокальная эпилепсия, височно-долевые парциальные эпи-параксизмы в форме кратковременных эпизодов deja vu вариабельной частоты. Синдром «Ригидного человека». Психогенная вегетативная дисфункция, смешанный тип, перманентно-пароксизмальная форма с частыми эпизодами вегетативной активации с тревожно- фобическим компонентом( по типу панических атак). Прописаны лекарственные препараты: ФИО2,ФИО11,Рохаkim (содержащий психотропное вещество Хлордиазепоксид),Пантогам.

Постановлением следователя СО Махачкалинского ЛУ МВД России на транспорте ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 отказано по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.229.1 УК РФ.

МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> ФИО1 было выдано водительское удостоверение 0523726160 от ДД.ММ.ГГГГ с разрешением отметкой на право управления транспортными средствами категории «В, «В1»,»С», «С1», «СЕ»,»М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.8 раздела 3 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, при наличии у них болезни нервной системы - «Эпилепсии», противопоказано управление транспортным средством.

Из изложенного следует, что при имеющемся у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., заболевании (синдроме ригидного человека, эпилепсия) управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределённого круга лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Махачкалинский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения 0523 726160 от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В, «В1»,»С», «С1», «СЕ»,»М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению; обязать ФИО1 возвратить в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 0523726160 от ДД.ММ.ГГГГ; внести МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> в ФИС ГИБДД-М сведения о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами 0523726160 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО7 подержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не признал административные исковые требовании, пояснил, что с 2010 года он не страдает заболеванием « эпилепсия», а имеется у него синдром ригидного человека. В <адрес> имеется специалист по эпилепсии, у которого можно получить заключение, что не страдает он заболеванием « эпилепсия». О том, что он не страдает заболеванием « эпилепсия» могут подтвердить люди его окружения, друзья, соседи. Одну четвертую часть своей жизни он провел за рулем, он ни разу не попадал в ДТП. После лечения с 2010 года он не страдает заболеванием « эпилепсия», приступов у него не было. ДД.ММ.ГГГГ он получил водительское удостоверение. Он обращался к неврологу в <адрес>, поэтому он состоит на учете.

МРЭО ГИБДД при МВД по РД(дислокация <адрес>), привлеченное в качестве заинтересованного лица, своего представителя в суд не направило, начальник МРЭО Гоавтоинмпекции МВД по РД( дислокация <адрес>) ФИО8 просит в своем заявлении рассмотреть дело без их участия.

ГБУ РД «Левашинское «ЦРБ» привлеченная в качестве заинтересованного лица, своего представителя в суд не направила, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора ФИО7, административного ответчика ФИО1, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных объединений, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. То есть правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.

В соответствии с абз. 2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из заключения «Неврологического центра профессора Мугутдинова» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 поставлен диагноз: Симптоматическая фокальная эпилепсия, височно-долевые парциальные эпи-параксизмы в форме кратковременных эпизодов deja vu вариабельной частоты. Синдром «Ригидного человека». Психогенная вегетативная дисфункция, смешанный тип, перманентно-пароксизмальная форма с частыми эпизодами вегетативной активации с тревожно- фобическим компонентом( по типу панических атак). Рекомендовано: ФИО2,ФИО11, Рохаkim (содержащий психотропное вещество Хлордиазепоксид),Пантогам.

Из сообщения и.о. заведующего ГБУ РД «<адрес> поликлиника» ФИО9исполняющему обязанности начальника Дагестанкой таможенной службы ФИО10, следует, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> Республики Дагестан, состоит на «Д» учете у врача невролога с Диагнозом : Синдром регидного человека. Эпилепсия. Последний раз обращался в 2020 году. Медицинские препараты, содержащие в своем составе наркотические и психотропные вещества, ФИО1не выдавались, рецепт для их приобретения в аптечной сети не выписывались.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач-невролог ГБУ РД Левашинская райполиклиника» ФИО12 показал, что ФИО1 состоит на «Д» учете у врача невролога с ДД.ММ.ГГГГ с Диагнозом : Синдром регидного человека. Эпилепсия. Повторно медицинская карта амбулаторного больного ФИО1 создана ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к нему. ФИО1 был выписан медицинский противоприпадковый препарат «клоназипам». ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами.

Состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1, 27.02.1981года рождения, заболевания (синдроме ригидного человека, эпилепсия) управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни, и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что не страдает он заболеванием «эпилепсия», суд находит несостоятельными, поскольку они материалами дела не подтверждаются.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени решение врачебной комиссии в установленном порядке о снятии административного ответчика с учета не принято.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения 0523 726160 от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В, «В1»,»С», «С1», «СЕ»,»М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в части прекращения действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 0523 726160 от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В, «В1»,»С», «С1», «СЕ»,»М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ подлежит немедленному исполнению.

Обязать ФИО1 возвратить в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 0523726160 от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> в ФИС ГИБДД-М сведения о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами 0523726160 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Левашинский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.