Дело №2а-6120/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 08 ноября 2022 года

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1, старшему судебному приставу Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее Общество) обратилось в Нальчикский городской суд к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1, старшему судебному приставу Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике с вышеуказанным административным иском, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №117432/21/07009-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике принять все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-50/2021 от 13.01.2021г.;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-50/2021 от 13.01.2021г., мотивируя следующим.

С целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу Общества в Нальчикское городское отделение СП УФССП России по КБР УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике был предъявлен исполнительный документ №2-50/2021 от 13.10.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № 16 г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, о взыскании задолженности в размере 25257,68 рублей, с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 117432/21/07009-ИП.

По состоянию на 04.10.2022г. задолженность перед Обществом погашена частично и составляет 22913,07 рублей.

Считает административный истец, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.

Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, а также руководствуясь правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.

От судебного пристава – исполнителя в суд поступили возражения, в которых ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований, просит суд отказать в их удовлетворении, указывая следующее.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как указывает административный истец и это подтверждается материалами дела, с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу Общества в Нальчикское городское отделение СП УФССП России по КБР УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике был предъявлен исполнительный документ №2-50/2021 от 13.10.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № 16 г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, о взыскании задолженности в размере 25257,68 рублей, с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №117432/21/07009-ИП, которое в последующем присоединено к сводному исполнительному производству №74544/18/07009-СД.

По состоянию на 04.10.2022г. задолженность перед Обществом погашена частично и составляет 22913,07 рублей.

Взыскание производилось судебным приставом – исполнителем на основании постановления от 28.12.2021г. о взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

На основании постановления от 05.04.2022г. меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО3, отменены, однако из названного постановления не понятны причины отмены взыскания.

Из материалов исполнительного производства №117432/21/07009-ИП дела следует, что судебным приставом – исполнителем направлялись запросы об имущественном положении должника в кредитные и иные учреждения лишь в апреле, июле и сентябре 2021г.

22.04.2021г. судебным приставом – исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует дословно: «выходом по адресу должник не установлен, имущество не установлено». У суда возникают сомнения в достоверности этих обстоятельств, поскольку акт составлен судебным приставом – исполнителем без присутствия понятых, или же опроса жильцов дома, в котором проживает должник.

Указанные действия не свидетельствуют о совершении судебным приставом - исполнителем полного комплекса мер, принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе

Вместе с тем в соответствии со статьей 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64 Закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требования названного Закона судебным приставом – исполнителем проигнорированы в ходе исполнительного производства, что нарушает права взыскателя.

При таких обстоятельствах, заявленный административным истцом иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В свою очередь начальником Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике не осуществлен контроль по обеспечению, осуществлению полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-50/2021 от 13.01.2021г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №117432/21/07009-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 принять все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-50/2021 от 13.01.2021г.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, возложить на начальника Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО2 обязанность проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-50/2021 от 13.01.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 ноября 2022г.

Председательствующий: А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов