Дело № 2-3965/2022 (УИД №12RS0003-02-2022-003863-28)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 18 августа 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Кислицына Д.А.,
при секретаре Газизовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать бесхозяйным оборудование детской площадки, расположенное по адресу: <...> между домами 15В и 15Г: кораблик - 1 шт., лавку - 4 шт., песочницу "Лодочка" - 1 шт., "Петушок" - 1 шт., Паровозик - 1 шт., Домик открытый - 1 шт., Качалку - 2 шт., Карусель - 1 шт., Качель двойная - 2 шт., Горку "Малыш" - 1 шт., Щит баскетбольный малый -1 шт., урну металлическая - 4 шт., Башню - 3 шт., Трап - 2 шт., "Скат" - 2 шт., "Зигзаг" - 2 шт., Спираль - 1 шт., Дугу - 2 шт., Лестницу - 1 шт., ограждение, признать на указанное оборудование право муниципальной собственности.
В обоснование заявления указано, что игровая площадка, расположенная по адресу: <...> между домами 15В и 15Г в реестре муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" не числится, правоустанавливающих документов не имеет, разрешение на использование земель или земельных участков никому не выдавалось. Ненадлежащее состояние данных объектов влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель Муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.
Заинтересованные лица Общество с ограниченной ответственностью "Большое Чикаго", Общество с ограниченной ответственностью "Шале" в судебное заседание явку не обеспечили, представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, в соответствии с которым другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу положений ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Таким образом, отказ от права собственности должен носить безусловный характер и может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п.25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Установлено, что Прокуратурой г. Йошкар-Олы проводилась проверка информации, размещенной в сети "Интернет" о ненадлежащем состоянии детской площадки, расположенной по адресу: <...> между домами 15В и 15Г.
В рамках проверки, 12 июля 2021 г. в адрес председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" было направлено письмо №06-02-2021, в котором требовалось предоставление информации о собственнике детской площадки, расположенной по указанному адресу, представлении паспортов безопасности, актов ввода в эксплуатацию, сертификатов соответствия на каждый объект, размещенный на площадке.
Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15 июля 2021 г. №04-25/4254, оборудование детской игровой площадки по вышеуказанному адресу в реестре муниципального имущества городского округа "Город Йошкар-Ола" не числится.
В соответствии с актом осмотра от 21 апреля 2022 г., проведенным заявителем, было выявлено наличие объектов детской площадки по адресу: <...> между домами 15В и 15Г, а именно: кораблик - 1 шт., лавка - 4 шт., песочница "Лодочка" - 1 шт., "Петушок" - 1 шт., Паровозик - 1 шт., Домик открытый - 1 шт., Качалка - 2 шт., Карусель - 1 шт., Качель двойная - 2 шт., Горка "Малыш" - 1 шт., Щит баскетбольный малый -1 шт., урна металлическая - 4 шт., Башня - 3 шт., Трап - 2 шт., "Скат" - 2 шт., "Зигзаг" - 2 шт., Спираль - 1 шт., Дуга - 2 шт., Лестница - 1 шт., ограждение. Государственная собственность на земельный участок, занимаемый данными объектами, не разграничена.
Согласно ответу ООО "Шале" от 19 июля 2021 г. №30, юридических прав общество на игровую площадку не имеет, строительство площадки являлось инициативой Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Как следует из письма ООО "Большое Чикаго" детская площадка в собственности общества не числится, на балансе не состоит.
Таким образом, судом установлено, что на заявленные объекты движимого имущества прав никто не заявил, хотя при проявлении разумной осмотрительности и заботливости о собственном имуществе у собственника имелась реальная возможность заявить о своих правах на него.
Поскольку к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения, исходя из интересов населения, при выявлении на территории муниципального образования бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, включая детей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-268, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным оборудование детской площадки, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 12:05:0802001:400, по адресу: <...> между домами 15В и 15Г, а именно: кораблик - 1 шт., лавка - 4 шт., песочница "Лодочка" - 1 шт., "Петушок" - 1 шт., Паровозик - 1 шт., Домик открытый - 1 шт., Качалка - 2 шт., Карусель - 1 шт., Качель двойная - 2 шт., Горка "Малыш" - 1 шт., Щит баскетбольный малый -1 шт., урна металлическая - 4 шт., Башня - 3 шт., Трап - 2 шт., "Скат" - 2 шт., "Зигзаг" - 2 шт., Спираль - 1 шт., Дуга - 2 шт., Лестница - 1 шт., ограждение.
Признать право собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на бесхозяйное оборудование детской площадки, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 12:05:0802001:400, по адресу: <...> между домами 15В и 15Г, а именно: кораблик - 1 шт., лавка - 4 шт., песочница "Лодочка" - 1 шт., "Петушок" - 1 шт., Паровозик - 1 шт., Домик открытый - 1 шт., Качалка - 2 шт., Карусель - 1 шт., Качель двойная - 2 шт., Горка "Малыш" - 1 шт., Щит баскетбольный малый -1 шт., урна металлическая - 4 шт., Башня - 3 шт., Трап - 2 шт., "Скат" - 2 шт., "Зигзаг" - 2 шт., Спираль - 1 шт., Дуга - 2 шт., Лестница - 1 шт., ограждение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.А. Кислицын
Мотивированное решение составлено 18 августа 2022 года
Решение19.08.2022