Дело № 2-6972/22 08 ноября 2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Овчарова В.В.,
при секретаре Морозе В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского университета МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Санкт-Петербургский университет МВД России обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании затрат на обучение. В обоснование иска указал, что приказом Университета от 31 августа 2020 г. №567л/с ФИО1 зачислен в списки переменного состава на факультет подготовки сотрудников для подразделений по работе с личным составом на должность курсанта.
1 сентября 2020 года между Университетом и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в полиции, в соответствии с которым последний принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Приказом Университета от 29 октября 2021 г. № 1007л/с Контракт с ФИО1 расторгнут, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее - «Закон о службе»), (по инициативе сотрудника) и отчислен из Университета.
В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82, в период обучения в образовательной организации высшего образования, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, затраченных на обучение, предусмотрено также пунктом 4.14. Контракта.
Размер средств, подлежащих возмещению ФИО1 рассчитан в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465 (Далее - «Правила»).
В соответствии с пунктом 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Согласно справке-расчету, подлежат возмещению денежные средства, затраченные на обучение в размере 261 280,10 руб.
Расчет суммы произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил.
К моменту увольнения срок службы ФИО1 составил 01 год 01 месяц (приказ Университета от 29 октября 2021 года №1007 л/с).
Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств Федерального бюджета на 1 единицу переменного состава из числа курсантов по очной форме обучения в год – 241 926,02 руб. (приказ Университета от 21 февраля 2020 г. № 132).
Таким образом, сумма возмещения составляет:
(241 926, 02*1)+(1/12*241926,02) =261280,10 руб.
В соответствии с пунктом 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
29 октября 2021 года ФИО1 вручено уведомление о необходимости возмещения им затрат на обучение (уведомление от 29.10.2021 № 27).
29 октября 2021 года между Университетом и ФИО1 заключено соглашение № 28/в-21 (Далее - «Соглашение») о рассрочке возмещения средств Федерального бюджета, затраченных на его обучение, сроком на 3 года.
Ни один платеж, согласно графика, на счет Университета не поступил.
В соответствии с п. 2.1.3. Соглашения Университет имеет право в случае просрочки на срок более 90 дней, либо в случае просрочки исполнения обязательств по настоящему соглашению 2 и более раза в течение 1 года потребовать уплаты всей оставшейся суммы долга, предусмотренной настоящим соглашением.
В случае просрочки Должником исполнения обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, Университет вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 3.1 Соглашения).
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Университетом в адрес ФИО1 11 марта 2022 года (Исх. №43/8-1403 от 11.03.2022) направлена претензия о необходимости погашения задолженности. Однако до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена, график платежей не соблюден.
Истец просит взыскать с ответчика денежные средства Федерального бюджета, затраченные на обучение ответчика в университете в сумме 261 280 руб.10 коп., неустойку за просрочку исполнения обязательств в сумме 1 812 руб. 10 коп.
Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в предыдущем судебном заседании (л.д. 39), ранее в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик в суд не явился, о времени слушания дела извещался по месту регистрационного учета заказной почтовой корреспонденцией, однако судебная корреспонденция вернулась как не востребованная, за истечением срока хранения.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Регистрация ответчика подтверждается сведениями, предоставленными ФКУ «ГИАЦ МВД России» (л.д. 36).
В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Материалами дела установлено, что Приказом Санкт-Петербургского университета МВД России от 31 августа 2020 г. № 567л/с ФИО1 зачислен в списки переменного состава на факультет подготовки сотрудников для подразделений по работе с личным составом на должность курсанта.
1 сентября 2020 года между Университетом и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в полиции, в соответствии с которым последний принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Приказом Университета от 29 октября 2021 г. № 1007л/с Контракт с ФИО1 расторгнут, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее - «Закон о службе»), (по инициативе сотрудника) и отчислен из Университета.
В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82, в период обучения в образовательной организации высшего образования, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, затраченных на обучение, предусмотрено также пунктом 4.14. Контракта.
Размер средств, подлежащих возмещению ФИО1 рассчитан в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465 (Далее - «Правила»).
В соответствии с пунктом 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Согласно справке-расчету, подлежат возмещению денежные средства, затраченные на обучение в размере 261 280,10 руб.
Расчет суммы произведен в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил.
К моменту увольнения срок службы ФИО1 составил 01 год 01 месяц (приказ Университета от 29 октября 2021 года №1007 л/с).
Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств Федерального бюджета на 1 единицу переменного состава из числа курсантов по очной форме обучения в год – 241 926,02 руб. (приказ Университета от 21 февраля 2020 г. № 132).
Таким образом, сумма возмещения составляет:
(241 926, 02*1)+(1/12*241926,02) =261280,10 руб.
В соответствии с пунктом 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
29 октября 2021 года ФИО1 вручено уведомление о необходимости возмещения им затрат на обучение (уведомление от 29.10.2021 № 27).
29 октября 2021 года между Университетом и ФИО1 заключено соглашение № 28/в-21 (Далее - «Соглашение») о рассрочке возмещения средств Федерального бюджета, затраченных на его обучение, сроком на 3 года.
Ни один платеж, согласно графика, на счет Университета не поступил.
В соответствии с п. 2.1.3 Соглашения Университет имеет право в случае просрочки на срок более 90 дней, либо в случае просрочки исполнения обязательств по настоящему соглашению 2 и более раза в течение 1 года потребовать уплаты всей оставшейся суммы долга, предусмотренной настоящим соглашением.
В случае просрочки Должником исполнения обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, Университет вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 3.1 Соглашения).
Согласно расчет истца неустойка за просрочку исполнения обязательств составит 1 812 руб. 10 коп.
Суд полагает, что расчет истцом произведен верно,в соответствии с условиями соглашения.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Университетом в адрес ФИО1 11 марта 2022 года (Исх. №43/8-1403 от 11.03.2022) направлена претензия о необходимости погашения задолженности. Однако до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена, график платежей не соблюден.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 5 830, 92 руб.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Санкт-Петербургского университета МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Санкт-Петербургского университета МВД России удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., м.р. г<...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Санкт-Петербургского университета МВД России, денежные средства Федерального бюджета, затраченные на обучение ответчика в университете, в сумме 261 280 (Двести шестьдесят одна тысяча двести восемьдесят) рублей 10 копеек.
Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., м.р. <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Санкт-Петербургского университета МВД России, неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 1 812 (Одна тысяча восемьсот двенадцать) рублей 35 копеек.
Взыскать с ФИО1, <дата> г.р., м.р. г.<...>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 830 (Пять тысяч восемьсот тридцать) рублей 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд.
Председательствующий судья: В.В. Овчаров
Мотивированное решение суда изготовлено: 10.11.2022 г.