Дело № 2а-6690/2023 21 апреля 2023 года
47RS0004-01-2023-002556-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре Иванченко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО5, ВРИО НО-ССП Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО7, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, заместителю начальник отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий, постановлений, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО5, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, заместителю начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, в обоснование требований указав, что в отношении должника ФИО2 на основании постановления от 17.10.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в пользу СПАО «Ингосстрах» о возмещении ущерба в порядке суброгационных требований на сумму <данные изъяты> руб.
12.01.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.
Данное постановление административным истцом оспорено в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.
Однако, судебный пристав-исполнитель ФИО5 06.02.2023 г. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству №.
07.02.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла семь постановлений об обращении взыскания на денежные средства, что, по мнению административного истца, является незаконным.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 посредством незаконных действий принудительно взыскала исполнительский сбор до рассмотрения дела в суде и 27.02.2023 г. вынесла постановление об окончании исполнительного производства.
В связи с чем административный истец просит суд:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по возбуждению исполнительного производства №-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора от 06.02.2023 г.;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по вынесению семи постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства;
- постановление от 07.02.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства отменить;
- признать действия заместителя старшего судебного пристава ФИО6 по отказу в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности по существу – незаконными;
- обязать Всеволожский РОСП возвратить денежные средства на счет должника ФИО2, взысканные по платежным документам №998035 от 07.02.2023 г., №994893 от 08.02.2023 г., №996282 от 08.02.2023 г., №996569 от 08.02.2023 г., №995414 от 08.02.2023 г.
В настоящем судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, представили письменные возражения в которых просят в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо, в судебное заседание не явилось, извещено о судебном заседании надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Материалами административного дела установлено, что 12.01.2023 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022 г., возбужденного ФИО5, с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
06.02.2023 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, рассмотрев исполнительный документ – постановление судебного пристава-исполнителя № от 12.01.2023 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере <данные изъяты><данные изъяты> руб. в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: УФК по Ленинградской области.
В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Пунктом 2 постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с ч.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Указанное постановление направлено в адрес должника посредством системы Единый Портал Госуслуги и получено административным истцом 06.02.2023 г., что подтверждается представленными документами.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры для исполнения:
- 07.02.2023 г. обращено взыскание на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях;
- 07.02.2023 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
- 21.02.2023 г. повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.
Из указанного выше следует, что судебным приставом-исполнителем в законном порядке приняты своевременные и полные меры для исполнения требований исполнительного документа в законные сроки.
07.02.2023 г. административным истцом подана жалоба во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области на постановление от 06.02.2023 г.
Материалами исполнительного производства №-ИП подтверждается, что 17.02.2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы ФИО2 в связи с тем, что обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
То есть, вопреки доводам административного истца, из материалов исполнительного производства следует, что жалоба административного истца заместителем начальника отдела Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области рассмотрена в предусмотренные законом сроки, вынесенные судебным приставом-исполнителем, отвечают требованиям законодательства и способствуют своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.
В связи с этим доводы административного истца в данной части, своего подтверждения не нашли.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять денежное взыскание в виде исполнительского сбора лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В материалы административного дела представлены документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства, и окончание исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.02.2023 г.
В связи с вышеуказанным суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, изложенных в административном исковом заявлении.
При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО5, ВРИО НО-ССП Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО7, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, заместителю начальник отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий, постановлений, обязании произвести действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 10.05.2023 года.