УИН 38RS0005-01-2024-000883-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 10 марта 2025 г.

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора – ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2025 по иску администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, о выселении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета,

установил :

администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд Иркутской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, с требованием о: 1) выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; 2) вселении ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; 3) возложении обязанностей на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Бодайбинский» снять ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>, и зарегистрировать по месту жительства в новом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № основному нанимателю ФИО1 и членам ее семьи, состоящей из шести человек: супруга – ФИО2, дочери – ФИО4 (ранее ФИО18 ФИО6, дочери – ФИО5, внучки – ФИО7, сына – ФИО3, предоставлено жилое помещение, общей площадью 60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Бодайбинского городского поселения №-п от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в указанном доме установлен 5 лет.

Названный дом включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания (или) жилых помещений с высоким уровнем износа более 70 % на территории Иркутской области! На 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 год, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп (далее – Подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа).

В рамках Подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа» и муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа более 70 % на территории Бодайбинского муниципального образования» на 2014-2016 года, утвержденной постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО1 и членам ее семьи, по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Согласно пункта 3 постановления администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у нанимателя и членов его семьи отсутствуют законные основания пользования данным жилым помещением, после расселения граждан.

Далее истец указал на невозможность исполнения решения Бодайбинского городского суда от 24 января 2018 года по административному делу № 2а-5/2018, в части сноса указанного аварийного жилого помещения после расселения граждан, в связи с проживанием в нем ответчиков.

Администрацией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлялись требования об освобождении аварийного жилого помещения. До настоящего времени требования ответчиком не исполнены.

Кроме того, согласно адресной справки, предоставленной отделением по вопросам миграции МО МВД России «Бодайбинский», ответчики - ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, зарегистрированы по месту жительства в аварийном, подлежащим сносу доме.

Истец – администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседание не явился, своего представителя для участия не направил, просил о рассмотрения дела в свое отсутствие. Ранее представитель истца по доверенности ФИО14 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом извещены по последнему известному месту жительства.

Третье лицо МО МВД России «Бодайбинский» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, не просило о рассмотрении делу без участия его представителей.

Суд, с учетом согласия истца и его представителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 288 ГК РФ, частям 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 50 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальный жилой фонд Бодайбинского муниципального образования входит в состав муниципального имущества. К вопросам местного значения Бодайбинского муниципального образования относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 59,1 кв. м, кадастровый №, принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности Бодайбинскому муниципальному образованию на основании договора купли-продажи квартиры (муниципальный контракт №-п) от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Бодайбинского городского поселения №-п от ДД.ММ.ГГГГ, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан, проживающих в указанном доме установлен 5 лет.

Названный дом включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания (или) жилых помещений с высоким уровнем износа более 70 % на территории Иркутской области! На 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020 год, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп (далее – Подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа).

В рамках Подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа» и муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа более 70 % на территории Бодайбинского муниципального образования» на 2014-2016 года, утвержденной постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также в соответствии с Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО1 в связи со сносом жилого дома», ФИО1 и членам ее семьи, состоящей из 6 человек согласно личного заявления, предоставлено по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, суд считает установленным следующие обстоятельства:

жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности;

ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО7, занимали указанное жилое помещение по договору социального найма,

жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных выше норм и актов их толкования усматривается, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены ее семьи, заключили с администрацией Бодайбинского городского поселения договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд считает установленным, что взамен аварийного жилья ответчикам предоставлено жилое помещение - квартира, в многоквартирном доме, равнозначной площадью, благоустроенную по отношению к уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающая установленным требованиям и находящаяся в черте того же населенного пункта <адрес>. Данное обстоятельство в судебном заседании стороной ответчиков не оспаривалось.

Несмотря на предоставление ФИО1 и членам ее семьи иного благоустроенного помещения, ответчики продолжает проживать в аварийном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, и не отрицалось ответчиками в судебном заседании.

Учитывая изложенное, поскольку помещение, расположенное по адресу: <адрес>, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, проживание ответчиков в аварийном жилом помещении представляет опасность для их жизни и здоровья, требования администрации Бодайбинского городского поселения о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Суд учитывает разъяснение, содержащееся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14, в соответствии с которым при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину. Однако полагает, что с учетом установленного выше факта предоставления ответчикам, взамен аварийного жилья жилого помещения - квартиры, отвечающей установленным требованиям, за рамками настоящего гражданского дела, не имеется необходимости указания в резолютивной части данного решения конкретного благоустроенного жилого помещения, уже предоставленного по договору социального найма.

Оснований для отсрочки исполнения решения в рассматриваемом случае суд не усматривает, поскольку ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, администрацией Бодайбинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Дальнейшее проживание в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья самих ответчиков.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 3 000 рублей.

Поскольку в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Бодайбо и района в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

исковые требования администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, о выселении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>:

ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>; ФИО3, <данные изъяты>; ФИО4, <данные изъяты>; ФИО5, <данные изъяты>; ФИО7, <данные изъяты>.

Взыскать солидарно государственную пошлину в доход муниципального образования г. Бодайбо и района в размере 3 000 рублей (Три тысячи рублей) с:

ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>; ФИО3, <данные изъяты>; ФИО4, <данные изъяты>; ФИО5, <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для снятия Межмуниципальным отделом МВД России «Бодайбинский», в лице отделения по вопросам миграции, ФИО3, <данные изъяты>; ФИО4, <данные изъяты>; ФИО5, <данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты>; с регистрационного учета по месту проживания по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.

Судья Д.С. Новоселов