Решение по делу № 2-8709/2023 от 16.11.2023

Дело № 2-8709/2023

УИД 35RS0010-01-2023-009715-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 16 ноября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Пестеревой А.Н.

при секретаре Влагасове В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 (далее-истец) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – ответчик) о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировал тем, что 09.02.2023 г. ФИО5 приобрел по договору купли-продажи гаражный бокс, общей площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В соответствующим с действующим законодательством право собственности на гаражный бокс зарегистрировано.

10.08.2023 г. кадастровым инженером ФИО1 произведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>. Образуемый земельный участок расположен на территориальной зоне «Р4». Площадь образуемого земельного участка под гаражным боксом составляет 53 кв.м.

Кадастровая стоимость образованного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по результатам оценки составляет 52 000 руб. Стоимость земельного участка составила 3% от кадастровой стоимости - 1560 руб.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО5 право собственности на образованный земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, общей площадью 53 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Описание местоположения объекта недвижимости

Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты

R,м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура

Тип контура

Глубина, высота,м

Н1

Н2

<данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с идентификатором № с отметкой «31.10.2023 г. вручение адресату»; отчет об отслеживании отправления с идентификатором № с отметкой «05.11.2023 г. возврат отправителю из-за истечения срока хранения»; отчет об извещении по электронной почте с отметкой «отправлено 09.10.2023 г.»).

Представитель ФИО5 по доверенности ФИО6 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. Исковые требования о признании права собственности на земельный участок поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить. На вынесение заочного решения согласны.

Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется отчет об извещении по электронной почте с отметкой «прочитано 09.10.2023 г.), представлен письменный отзыв, согласно которому представитель ответчика возражает в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (в материалах дела имеется отчет об извещении по электронной почте с отметкой «прочитано 09.10.2023 г.), доказательств уважительности причины неявки суду не представлено.

Суд, изучив правовые позиции сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В Земельном кодексе Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В целях реализации названного принципа пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 09.02.2023 г., заключенного между ФИО2 (представитель по доверенности № ФИО3) (далее – продавец) и ФИО5 (далее- покупатель), продавец продал, а покупатель купил в частную собственность гаражный бокс, общей площадью 49 кв.м., адрес объекта: <адрес>, назначение: нежилое помещение, 1 этаж, номера а поэтажном плане: 3, кадастровый №.

Из договора купли-продажи от 09.02.2023 г. следует, что указанный гараж принадлежит продавцу на праве собственности на основании: договора дарения от 23.03.2016 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 04.04.2016 г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2016 г. сделана запись регистрации №. Указанный гаражный бокс оценивается сторонами в 1 050 000 руб.

Из выписки из ЕГРН от 11.02.2023 г. следует, что гаражный бокс с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49 кв.м. является собственностью ФИО5

Согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1, следует, что на испрашиваемом земельном участке, находящегося под гаражным боксом, площадь составила 53 кв. м. +/- 1,47 кв.м. Земельный участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположен по адресу: <адрес>.

Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Р4. Зона рекреационного-ландшафтных территорий». Земельный участок по границе н1-н1 граничит с землями, находящихся в государственной собственности.

Земельный участок, право собственности на который просит признать ФИО5, необходим истцу для обслуживания и использования указанного гаражного бокса №. С 09.02.2023 г. гаражный бокс, и соответственно, земельный участок под ним используется истцом на законных основаниях.

В соответствии с п. 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (пункт 7 статьи 3.7).

Наряду со случаями, предусмотренными ст. 3.7 и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 20 статьи 3.7).

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время - статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.

Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Таким образом, в связи с нахождением на земельном участке гаражного бокса, на который зарегистрировано право собственности ФИО5, истец может приобрести такой земельный участок в собственность. Каких-либо доказательств, что указанный гаражный бокс не относится к объектам капитального строительства и возведен позднее дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, суду не представлено. Напротив, из материалов регистрационного дела следует, что первоначально ФИО4 выдано заключение № от 07.07.1997 года управлением государственной противопожарной службы УВД Вологодской области о согласовании размещения гаражного бокса по <адрес>. Также имеется заключение № от 08.07.1997 года о том, что земельный участок пригоден для строительства блока из 4 гаражных боксов для легковых автомобилей. Сведения о регистрационных действиях на гаражный бокс (нежилое помещение) содержаться с 04.04.2016 года.

В связи с заявленными требованиями о взыскании с истца стоимости образованного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в размере 1560,00 руб., что составляет 3% от оценочной стоимости земельного участка 52 000,00 руб. в пользу Администрации города Вологды, суд полагает возможным иск в этой части удовлетворить. Возражений от ответчика в указанной части не поступало.

Доводы отзыва Администрации г. Вологды не могут служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая указанные основания приобретения права собственности истца на гаражный бокс, нахождения на испрашиваемом земельном участке данного объекта, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, - удовлетворить.

Признать за ФИО5, (СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 53 кв.м., образованный из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности общей площадью 53 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ земельного участка, указанными в межевом плане, подготовленном 10.08.2023 г. кадастровым инженером ФИО1:

Описание местоположения объекта недвижимости

Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты

R,м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура

Тип контура

Глубина, высота,м

Н1

Н2

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО5, (СНИЛС №) стоимость образованного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в размере 1560,00 руб., что составляет 3% от оценочной стоимости земельного участка 52 000,00 руб. в пользу Администрации города Вологды (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд Вологодской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Пестерева

Мотивированное заочное решение изготовлено 21.11.2023 года.