Дело № 2а-1098/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года пос.Лотошино, Московская область

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Шарова Д.В.,

с участием помощника Лотошинского районного прокурора Громова А.Ю.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление ФИО2,

при секретаре Макаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Лотошино Московской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил :

Начальник ОМВД России по городскому округу Лотошино Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 в виде запрета на пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня. В обоснование требований административный истец указал, что приговором Лотошинского районного суда Московской области от 14.05.2015 года ФИО2 была осуждена по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК-32 УФСИН России по г.Перми с 14.05.2015 года по 10.06.2016 года.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 12.02.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет за совершение тяжкого преступления с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания, запрет пребывания вне места проживания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрет на выезд за пределы Московской области.

С 16.06.2016 года ФИО2 состоит на учете административного надзора ОМВД России по г.о. Лотошино по настоящее время.

Решением Лотошинского районного суда Московской области от 04.05.2018 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ежемесячно четыре раза в месяц.

Находясь на профилактическом учете ФИО2 привлекалась к административной ответственности 25.03.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб., 25.03.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, за время проживания по адресу: <адрес>, жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО2 не поступало, официально нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против административного иска.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Лотошинского районного суда Московской области от 14.05.2015 года ФИО2 была осуждена по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 10.06.2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 12 февраля 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ежемесячно два раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Московской области. Решение вступило в законную силу 25.02.2016 года.

16.06.2016 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД по городскому округу Лотошино Московской области под административный надзор.

При постановке под административный надзор, а также после совершения административных правонарушений, ФИО2 предупреждалась об установлении в отношении нее судом административных ограничений ее прав и свобод, ей разъяснялись обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Находясь на профилактическом учете ФИО2 была привлечена к административной ответственности: 25.03.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб., 26.03.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО2 не поступало. Официально нигде не работает.

Суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, поскольку в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения. Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета на пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, которая признана нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления, исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Установление судом дополнительного административного ограничения, в виде запрета на пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Лотошино Московской области к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, дополнительную обязанность в виде запрета на пребывания вне места проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: Д.В. Шаров