Решение по делу № 2-1195/2023 от 05.04.2023 - о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на движимый объект.

04RS0021-01-2023-000319-78

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО1, при секретаре Цыбжитовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1195/2023 по заявлению МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на движимый объект

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ просит признать движимый объект – металлический гараж серебристого цвета бесхозяйным, признать право муниципальной собственности на бесхозяйный движимый объект – металлический гараж серебристого цвета за муниципальным образованием «Городской округ Город Улан-Удэ».

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Положения «О муниципальном земельном контроле», утвержденного постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 20.04.2011 №167, в соответствии с Положением «О порядке выявления самовольно размещенного движимого имущества на территории г. Улан-Удэ и принятии мер по его уборке», утвержденного постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 27.09.2006 №406, специалистами Управления по развитию территорий и жизнеобеспечению Администрации Советского района г. Улан-Удэ во исполнения освобождения земельных участков от металлических гаражей, установленных с нарушением порядка, 17.06.2022 г. составлен акт по обследованию. В результате выездного обследования было выявлено, что на земельном участке площадью 9 кв.м. установлен металлический гараж серебристого цвета. Правоустанавливающие и разрешительные документы на занимаемый земельный участок не предоставлены. На основании Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 27.09.2006 г. №406 силами ООО «Спец сервис» указанный металлический гараж погружен и вывезен на территорию штрафной площадки. 17.06.2022 г. между Администрацией и ООО «Спец сервис» был составлен акт приема-передачи, в котором ООО «Спец сервис» принял на ответственное хранение движимое имущество. Согласно п. 3.1 Положения о комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (утв. Решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от 16.03.2017 г. №307-29), Комитет обеспечивает постановку выявленного бесхозяйного имущества на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия и обращается в суд с исками о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования.

В судебное заседание представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэне явился, надлежаще извещен, представитель по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

Положениями статьи 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из указанных положений закона следует, что признание движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

В силу пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Пунктом 3.1 Положения о Комитете по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ", утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 N 307-29 предусмотрено, что Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции, в том числе, обеспечение постановки выявленного бесхозяйного имущества на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия и обращение в суд с исками о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 27.09.2006 г. №406 утверждено Положение "О порядке выявления самовольно размещенного движимого имущества на территории г. Улан-Удэ и принятии мер по его уборке", требования указанного Положения распространяются на всю территорию города Улан-Удэ и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, имеющими объекты движимого имущества.

Пунктом 4 данного Положения указано, что самовольным размещением объектов движимого имущества признается установка временных объектов (киосков, павильонов, металлических гаражей, строительных материалов, заборов, столбов, ограждений и т.д.) на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном действующим земельным законодательством, а также установка таких объектов без получения необходимого разрешения.

По сведениям Публичной кадастровой карты на официальном сайте Управления Росреестра земельный участок с координатами 51°49?09.58" С 107°36?03.83" вблизи дома, по адресу: ..., является неразграниченным, не сформированным, не состоящим на государственном кадастровом учете.

Из представленного в материалы дела акта обследования от 17.06.2022 г. установлено, что специалистом Управления по развитию территории и жизнеобеспечению Администрации Советского района г. Улан-Удэ ФИО3, с участием майора полиции ФИО4 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ... выявлено, что на земельном участке, общей площадью приблизительно 9 кв.м., установлен металлический гараж серебристого цвета. Правоустанавливающие и разрешительные документы на занимаемый земельный участок не предоставлены (отсутствуют). На основании Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 27.09.2006 г. №406 и силами ООО «Спецсервис» указанный металлический гараж погружен и вывезен на территорию штрафной стоянки. Составлена фототаблица.

Кроме этого, специалистом Управления по развитию территории и жизнеобеспечению Администрации Советского района г. Улан-Удэ ФИО3 составлена опись вещей, имущества, в которой указано о наличии в гараже бампера металлического с госномером ..., брусков в количестве 30 шт., оконных рам.

Из акта приема-передачи от 17.06.2022 г. следует, что металлический гараж, каркасный, гнилой, деревянные бруски в количестве 30 шт. переданы в ООО «Спецсервис».

В соответствии с пунктом 6 Положения №406, при обнаружении фактов самовольного размещения объектов движимого имущества администрации соответствующих районов г. Улан-Удэ проводит мероприятия по выявлению владельцев движимого имущества. При выявлении владельца движимого имущества администрации соответствующих районов г. Улан-Удэ вручает ему требование об уборке самовольно размещенного движимого имущества в 15-дневный срок с момента вручения требования.

Администрацией Советского района г. Улан-Удэ предпринимались меры к выявлению владельца движимого имущества – гаража, путем развешивания объявления на гараже 06.04.2022 г., 12.05.2022 г.

По сведениям Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 17.02.2023 г., согласно данным сервиса обеспечения деятельности дежурных частей ИСОД МВД России в КУСП УМВД России по г. Улан-Удэ за период с 01.01.2020 г. по 14.02.2023 г. сообщений о пропаже металлического гаража, расположенного по адресу: ..., не зарегистрировано.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что имущество, заявленное к признанию бесхозяйным, не было востребовано собственником, следовательно, имущество приобретает признаки бесхозяйного и подлежит обращению в муниципальную собственность с передачей в распоряжение МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание права муниципальной собственности возможно лишь на бесхозяйную недвижимую вещь, к коим металлический гараж относиться не может, в связи с чем требования о признании права муниципальной собственности на движимую вещь не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, заявление МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ИНН <***>) о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на движимый объект удовлетворить частично.

Признать бесхозяйным и обратить в муниципальную собственность имущество –металлический гараж серебристого цвета.

Обращенное в муниципальную собственность имущество – металлический гараж серебристого цвета передать в распоряжение МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева