Дело № 2а-6285/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Химки
Химкинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Панферовой Д.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО1 ФИО3 к Администрации г. о. Химки, об оспаривании решения органа местного самоуправления,
установил:
ФИО1 О.Н. ФИО1 А.Б. обратился в суд к Администрации г. о. Химки с административными исковыми требованиями об оспаривании решения органа местного самоуправления.
ФИО1 О.Н. и ФИО1 А.Б. обратились в суд с иском о признании незаконным отказа Администрации г.о. Химки в выборе и назначении управляющей организации для осуществления управления многоквартирным домом по адресу: , <...>, обязании Администрации г.о. Химки в установленном порядке осуществить выбор и назначение управляющей организации для управления многоквартирным домом.
В административном исковом заявлении и в судебном заседании представитель истцов пояснил, что ранее дом по вышеуказанному адресу имел статус общежития, на основании решения арбитражного суда передан в муниципальную собственность.
С г. – даты регистрации права муниципальной собственности – дом в силу закона утратил статус общежития и приобрел статус многоквартирного дома. По своим характеристикам дом отвечает признакам многоквартирного дома, предусмотренным ст. 15 ЖК РФ.
С момента утраты в отношении дома прав прежним собственником дом не управляется ни одним из предусмотренных законодательством способов управления. Обращение ФИО1 О.Н. в Администрацию с заявлением об инициации процедуры назначения управляющей организации оставлено без удовлетворения. Отказ мотивирован тем, что дом, по мнению Администрации, не является многоквартирным домом, не внесен в реестр многоквартирных домов.
Представитель административного ответчика полагал отказ в назначении управляющей организации законным и обоснованным по мотивам, изложенным в письменном ответе на обращение, указал, что согласно правоустанавливающим документам здание имеет статус общежития, что не позволяет признать его многоквартирным домом.
Суд, заслушав представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от г. и апелляционным постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от г. по делу № А41-104403/2018 жилой дом по адресу: , <...> истребован в муниципальную собственность. Указанными судебными постановлениями установлен факт принадлежности 59 жилых помещений в доме гражданам на праве собственности.
На основании вышеуказанного решения за муниципальным образованием городской округ Химки г. зарегистрировано право собственности на здание, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в которой в графу «Назначение» внесена запись «Многоквартирный дом».
г. административный истец ФИО1 О.Н. обратилась в Администрацию г.о. Химки с заявлением о принятии мер к выбору управляющей организации для осуществления управления домом. г. ей было сообщено об отказе в удовлетворении заявления, так как здание не является многоквартирным домом и не включено в реестр многоквартирных домов , опубликованный на официальном сайте Госжилинспекции , в связи с чем нормы жилищного законодательства в части, касающейся выбора управляющей организации, на данное здание не распространяются.
Согласно законодательному определению, содержащемуся в ч. 6 ст. 15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ (общее имущество в многоквартирном доме). Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по делу № А41-104403/2018 установлено, что 59 жилых помещений в квартирах здания находятся в собственности граждан.
Согласно представленной административными истцами выписке из ЕГРН ФИО1 О.Н. и ФИО1 А.Б. являются сособственниками комнаты площадью 17,8 кв.м. в квартире № 4 дома по вышеуказанному адресу.
Таким образом, дом состоит из более чем двух квартир, как указано в исковом заявлении и не оспаривалось представителем административного ответчика, оборудован лифтами, водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газоснабжением, имеет лестничные пролеты, кровлю, то есть элементы, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме и в силу положений ст. 36 ЖК РФ относящиеся к общему имуществу, то есть в полной мере отвечает предусмотренным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ признакам многоквартирного дома.
Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и разъяснениям Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (вопрос 20) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Частью 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрены следующие способы управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Частью 5 ст. 200 ЖК РФ установлено, что в случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 данной статьи, не проведено, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 данной статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.
Согласно п/п. 1 п. 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. постановлением Правительства РФ от г. № 75) конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.
В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Указанные требования закона Администрацией г.о. Химки по настоящее время не исполнены, как следует из пояснений сторон, ни один из способов управления домом № 8 по ул. Лавочкина в г. Химки по настоящее время не реализован.
Внесение по ул. Лавочкина г. Химки в реестр многоквартирных домов не предусмотрено законом в качестве обязательного условия для признания многоквартирным домом, суд находит установленным, что данный дом отвечает предусмотренным законодательством признакам многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО1 ФИО3 к Администрации г. о. Химки, об оспаривании решения органа местного самоуправления – удовлетворить.
Признать решение Администрации г.о. Химки МО от ТГ-9086/13-3 об отказе в проведении процедуры выбора и назначении управляющей организации для осуществления управления многоквартирным домом по адресу , <...> незаконным.
Возложить на Администрацию г.о. Химки МО обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить выбор и назначение управляющей организации в установленном порядке для управления многоквартирным домом по адресу , <...>.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинского городского суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято .
УИД 50RS0-90
Судья Панферова Дарья Александровна