РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Перовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

В соответствии со ст.286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 2 270 руб. 00 коп., пени - 43 руб. 42 коп., а всего 2 313 руб. 42 коп.

Из искового заявления следует, что на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков на территории Российской Федерации, налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 2 270 руб. 00 коп. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области налогоплательщику направлены налоговые уведомления № 55457141 от 21.09.2017 заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром отправленных заказных писем. В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогу уплачена не была. За несвоевременную уплату налога начислены пени с размере 43 руб. 421 коп. Налоговая инспекция в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок земельного налога в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ, в порядке досудебного урегулирования направлено требование от 14.02.2018 № 13220 об уплате задолженности с предложением погасить в установленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 196 ГПК РФ срок исковой давности составляет три года. Требование МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю от 14.02.2018 года №13220 установило срок его исполнения до 02.06.2018 года. Данный срок является датой календарного отсчета права на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в гражданским порядке. Ранее МИФНС России № 10 по Тверской области обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа от 19.11.2021 года, 11.01.2022 года судебный приказ был отменен в связи с подачей заявления за пределами срока исковой давности, который заканчивался 02.06.2021 года. В соответствии с положениями гл. 32 КАС РФ, в частности ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, который истек 02.12.20218 года. Уважительных причин пропуска подачи административного искового заявления МИФНС России № 10 по Тверской области не представлены. На основании изложенного просит в удовлетворении требований отказать.

Судом с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ определено рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с подп. 1, 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п. 2, подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статья 391 НК РФ устанавливает, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года являющегося налоговым периодом.

Статья 402 НК РФ устанавливает, что налоговая база в отношении объекта налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1,3 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании п.3 ст. 363 НК РФ, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом посредством заказной корреспонденции налогоплательщику ФИО1 направлялось налоговое уведомление №55457141 от 21.09.2017 г. об уплате земельного налога за земельный участок, расположенные по адресу: , кооператив лодочных гаражей №, гараж №, кадастровый №; земельный участок по адресу: , место № кадастровый №; и земельный участок по адресу: , кадастровый №, на общую сумму 2 270 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, перечисленных в уведомлении №55457141 от 21.09.2017 налоговым органом ФИО1 направлено требование № 13220 от 14.02.2018 года сумма недоимки по налогу, подлежащая уплате в бюджет составляет 2 270 рублей и пени 43,42 рублей.

Доказательств, свидетельствующих об уплате полностью или в части образовавшейся задолженности по земельному налогу в материалы дела не представлено.

19.11.2021 года мировым судьей судебного участка №82 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области вынесен судебный приказ по делу №2а-2036-83/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области недоимки по налогам в общей сумме 2 313 рубля 21 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №83 Тверской области от 11.01.2022 года судебный приказ по делу № 2а-2036-83/2021 отменен в связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как следует из абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налоговым требованием № 13220 от 14.02.2018 года установлен срок его исполнения до 02.06.2018 года. Трехгодичный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога истек 02.06.2021 года.

Поскольку за этот период размер задолженности составил только 2 313 руб. 42 коп. истец имеет право обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть в срок до 02.12.2021 года.

В мировой суд истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 18.11.2021 года, то есть в установленный законом срок.

Кроме того, судом установлено, что определением мирового судьи от 11.01.2022 года судебный приказ от 19.11.2021 года отменен в связи с поступившими возражениями, следовательно, началом течения срока обращения в суд с настоящим иском является 11.01.2022 года, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 15.04.2022 года, то есть в пределах срока обращения в суд в порядке искового производства (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на момент обращения в суд с рассматриваемым иском срок на принудительное взыскание налога, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации не пропущен.

При изложенных обстоятельствах, на основании представленных и проанализированных доказательств в их совокупности суд полагает доказанными обстоятельства, являющиеся основаниями для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу 2 270 рублей 00 копеек, пени в размере 43 рубля 42 копейки.

С учетом изложенного, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.111 и ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек, исходя из размера удовлетворённых судом требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 2 270 руб. 00 коп., пени в размере 43 руб. 42 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Перова

В окончательной форме решение принято 31 августа 2022 года.

Председательствующий М.В. Перова

1версия для печати