Дело № 2а-1-750/2023

УИД 73RS0009-01-2023-000974-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун Ульяновской области 24 ноября 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В., при секретаре Пресняковой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Карсунского района Козлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Карсунский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карсунский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Карсунским районным судом по п. «д» ч. 2 ст. 111, п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска ФИО1 освободился условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня. ФИО1 в течение календарного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на здоровье, общественный порядок и общественную нравственность. На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением ему административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест продажи спиртных напитков на розлив, запрета посещения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по указанным в заявлении основаниям, дополнив, что административный ответчик совершил еще одно административное правонарушение, за что был привлечен к ответственности ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что изложенные в заявлении факты имели место, в настоящее время он «закодировался» и намерен устроиться на работу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 6, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе принципов состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В силу пункта 2 части 3 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 111, п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня.

Судом также установлено, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, способное в состоянии алкогольного опьянения совершать необдуманные поступки, посягающие на общественный порядок, и хулиганство.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона, суд находит, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор и административные ограничения, которые не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком, судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена, преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административный иск является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрета посещения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 № 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Карсунский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запрета посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

- запрета посещения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение пятнадцати дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Лобина