Дело № 2а-189/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года пгт. Залегощь Орловской области
Залегощенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Семилеткиной О.В.,
при секретаре Царевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Залегощенского района Орловской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и признания водительского удостоверения недействительным
установил:
и.о.прокурора Залегощенского района Орловской области Кленышев Д.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отделением № регистрационно -экзаменационной работы межрайонного отдела, технического надзора, регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы ГИБДД МВД РФ по <адрес> выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», которое в настоящее время является действительным. В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ ОО <данные изъяты>", с диагнозом: <данные изъяты>», а также с ДД.ММ.ГГГГ на профилактическом учете у <данные изъяты> БУЗ Орловской области «<данные изъяты> с аналогичным диагнозом (код по <данные изъяты>).
В соответствии с заключением амбулаторной первичной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в БУЗ Орловской области «<данные изъяты>» ФИО1 обнаруживает признаки <данные изъяты>
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений и расстройства поведения, имеющие по классификации <данные изъяты> коды <данные изъяты> (<данные изъяты>), <данные изъяты> (<данные изъяты>) к которым в том числе отнесены заболевания с кодами <данные изъяты> являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № регистрационно - экзаменационной работы межрайонного отдела, технического надзора, регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы ГИБДД МВД РФ по Орловской области и обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Залегощенскому району орловской области.
В судебном заседании помощник прокурора Орловской области Трубихина А.А. заявленные требования поддержала, по доводам указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД УМВД России по Орловской области и БУЗ Орловской области «Залегощенская ЦРБ», извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. И.о. главного врача БУЗ Орловской области «Залегощенская ЦРБ» ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованных лиц ГИБДД УМВД России по Орловской области, БУЗ Орловской области «Залегощенская ЦРБ».
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечением безопасности дорожного движения является деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии со статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения являются в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статье 5 Закона о безопасности дорожного движения, обеспечение безопасности дорожного движения наряду с другими осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 24 указанного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 23 этого же Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с <данные изъяты> указанного Перечня, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами: относятся <данные изъяты> и <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - <данные изъяты> соответственно.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отделением № регистрационно - экзаменационной работы межрайонного отдела, технического надзора, регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы ГИБДД МВД РФ по Орловской области выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».
Согласно справки БУЗ Орловской области «Залегощенская ЦРБ» ФИО1 состоит на профилактическом учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».
Согласно сведениям, представленным БУЗ Орловской области "<данные изъяты>", ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>
В соответствии с заключением амбулаторной первичной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в БУЗ Орловской области «<данные изъяты> ФИО1 обнаруживает признаки <данные изъяты>)
Таким образом, наличие у ФИО1 указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Залегощенского района Орловской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и признания водительского удостоверения недействительным удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», выданное отделением № регистрационно - экзаменационной работы межрайонного отдела, технического надзора, регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы ГИБДД МВД РФ по Орловской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить водительское удостоверение № № в ОГИБДД ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области.
По вступлению решения суда в законную силу направить в Управление ГИБДД МВД РФ по Орловской области для аннулирования водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» выданное отделением № регистрационно -экзаменационной работы межрайонного отдела, технического надзора, регистрации автотранспортных средств и экзаменационной работы ГИБДД МВД РФ по Орловской области ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья О.В.Семилеткина