№ 12-25/2023

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2023 года п. Пограничный

Судья Пограничного районного суда Приморского края Кирсанова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст.инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 07.05.2023, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст.инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края ФИО2 № от 07.05 2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Правонарушение выразилось в том, что 07.05.2023 в 05 час. 10 мин. в <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством марки «№», гос.регистрационный знак №, не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство.

На указанное постановление подана жалоба с требованием отмены постановления. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что о наличии вынесенного в его отношении указанного постановление, он узнал, обратившись в августе 2023 в ОГИБДД МВД России «Спасский», когда получил по почте извещение о вызове в ГИБДД ОМВД России по Пограничному округу для составления протокола по другому правонарушению – по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. О наличии указанного постановления, он не знал, поскольку в Пограничном муниципальном округе Приморского края он никогда не был, транспортного средства и водительского удостоверения не имеет, кто мог представиться его именем, ему не известно. Указанное постановление составлено в отношении другого лица, представившегося его именем. Копию обжалуемого постановления он не получал. Просит отменить постановление ст.инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 07.05.2023 в его (ФИО1) отношении по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, прекратить производство по постановлению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представил копию паспорта, фотографию с его изображением для сличения с лицом, в отношении которого составлено обжалуемое постановление.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть его жалобу в его отсутствие, в связи с отдаленностью проживания.

Судом истребован из ОГИБДД ОМВД России по Пограничному округу материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и видеозапись из служебного автомобиля ДПС от 07.05.2023 при составлении материала по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как указано в обжалуемом постановлении, правонарушение выразилось в том, что 07.05.2023 в 05 час. 10 мин. ФИО1 управлял транспортным средством марки «№», гос.регистрационный знак <***>, не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство.

Постановлением ст.инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края ФИО3 № от 07.05 2023 ФИО1 назначено наказание по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъектом данного правонарушения является лицо, управлявшее транспортным средством. Решение о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния (бездействия), то есть объективной стороны состава правонарушения. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило административное правонарушение.

Как следует из видеозаписи, истребованной судом из материала по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, составленного 07.05.2023 в отношении ФИО1, в момент оформления материалов по делу об административном правонарушении, в том числе по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, водительское удостоверение и документы на транспортное средство у ФИО1 отсутствовали. Личность ФИО1 была установлена со слов самого лица, которое было остановлено сотрудниками ДПС за управлением транспортным средством, посредством запроса инспектором ГИБДД ОМВД в Базу данных, получены сведения о паспортных данных лица, Ф.И.О, его дате и месте рождения, регистрации по месту жительства - анкетных данных и устных показаний этого лица.

Однако из видеозаписи отчетливо видно, что все процессуальные действия совершались в отношении лица, зафиксированного на видеозаписи, отличного от лица, фотография которого имеется в материалах дела и копии паспорта ФИО1

Судом также установлено, что ФИО1, личность которого установлена на основании паспорта гражданин РФ, не является лицом, отображенным на видеозаписи.

Документа, удостоверяющего личность, лицом, которое управляло автомобилем марки «№», гос. регистрационный знак №, инспектору ДПС ГИБДД не представлено.

Таким образом, поскольку сомнения в обоснованности вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не были устранены в полном объеме, выводы о его виновности сделаны должностным лицом ДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному округу преждевременно, поскольку личность лица в полном объеме не была установлена.

Согласно ответу ОГИБДД ОИВД России по Пограничному округу от 19.09.2023, ФИО1 водительского удостоверения не выдавалось, в его собственности транспортные средства отсутствуют.

Проверяя доводы заявителя, изложенные в жалобе, и установленные при ее рассмотрении обстоятельства, данные которых приведены выше, суд приходит к выводу, что факт управления транспортным средством марки «УАЗ 3741», гос. регистрационный знак № 07.05.2023 в 05 час. 10 мин. в <адрес>, <адрес>, <адрес> именно ФИО1 не установлен.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследование материалов дела показывает, что они не содержат бесспорных доказательств управления транспортным средством при указанных обстоятельствах именно ФИО1 и, соответственно совершения именно им административного правонарушения по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Вместе с тем, достаточных мер к установлению личности водителя, управлявшего транспортным средством, сотрудники ДПС ГИБДД, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, принято не было, должным образом не была установлена личность лица его совершившего, что привело к привлечению к административной ответственности невиновного лица.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности и, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд приходит к выводу, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за действия, которые им не совершались, следовательно постановление ст.инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 07.05.2023, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, незаконно и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

По состоянию на 22.09.2023 установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление ст.инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пограничному району Приморского края ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 07.05.2023, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Кирсанова