Гр.дело №2-1441/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года Дубненский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре Антонове К.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о праве на досрочную страховую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Дубненский городской суд Московской области с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости и включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 ссылается на те обстоятельства, что решением филиала №5 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.04.2023 г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. Истцу не были приняты к зачету следующие периоды ее работы:

С 01.09.1982 г. по 28.02.1986 г. (03 года 05 мес. 27 дн.);

С 15.07.1992 г. по 15.01.1994 г. (01 год 06 мес. 1 дн.);

Истец с данным решением не согласна по тем основаниям, что в период с 15.07.1992 г. по 15.01.1994 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая вышеизложенное, ФИО1 просит включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.07.1992 г. по 15.01.1994 г. и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней, т.е. с 04.04.2023 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по тем основаниям, что истец обратилась за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях", а в данном случае период отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж не включается.

Представитель третьего лица ОИЯИ ФИО3 в судебном заседании исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Положениями части 9 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (период пребывания в добровольческом формировании) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что 04.04.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях".

13.04.2023 г. решением № 230000019561/423989/23 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа /л.д.6-7/.

В страховой стаж ФИО1 не были включены следующие периоды:

С 01.09.1982 г. по 28.02.1986 г. (03 года 05 мес. 27 дн.) – учеба;

С 15.07.1992 г. по 15.01.1994 г. (01 год 06 мес. 1 дн.) – отпуск по уходу за ребенком;

Как следует из материалов дела, на дату обращения за назначением пенсии по правилам части 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ страховой стаж истца составляет 35 лет 05 месяцев 11 дней.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд и просит включить в ее страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Свою позицию истец основывает на п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", которым установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного выше Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком к таковым не относится.

Доводы истца о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку спорный период отпуска по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 г., то есть до введения в действие изменений пенсионного законодательства, а потому он подлежит включению в ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ухода за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона, поскольку, не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

Поскольку определенный ответчиком страховой стаж ФИО1 (35 лет 05 месяцев 11 дней) не образует необходимый страховой стаж (не менее 37 лет), то достаточных условий для назначения истцу пенсии по п. 1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о праве на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Московский областной суд через Дубненский городской суд.

Судья: Подпись М.А.Румянцева

Мотивированное решение

изготовлено 27.12.2023