Решение по делу № 2А-2126/2022 от 07.06.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-2126/2022

61RS0002-01-2022-003743-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Хоянян Л.О.,

при секретаре Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к Р об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим.

По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом. Ростова-на-Дону по статье 158 ч.З п. "в, г", 159 ч.З, 69 ч.З УК РФ срок 4 года лишения свободы общего режима. Зачесть в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора в ИК общего режима.

В соответствии с требованиями ст. 116 4.1 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный Р признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.Зст.З ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного Р, является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года с установлением следующих ограничений:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-запрещение пребывания в определенных местах.

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик Р, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Р, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с установлением Р, административного надзора сроком на 1 (один) год, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Из представленных суду материалов следует, что Р, отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный Р, за время отбывания наказания имеет 3 поощрения, 8 взысканий.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Р, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного Р, следует, что осужденный Р, на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №5 г. Ростов-на-Дону, где не допустил нарушений режима содержания. Поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (с выездом в ФКЛПУ МОТБ-19 г. Ростова-на-Дону). По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №, далее был переведен в отряд №. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. Не состоит на профилактических учетах.

За время отбывания наказания к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно: распорядок дня выполняет не в полном объеме, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. С осужденным проводятся индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем. Осужденный положительные выводы, не делает. Поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

В ИК-10 в данный момент не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участи не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. Вину в совершенном преступлении признал в зале суда. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с 4.1 ст.116 УИК РФ был признан злостны нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру: скрытен, малообщителен. Занимает пассивную позицию, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной часть осужденных.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый Р за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Р, осужден и отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что из содержания административного искового заявления усматривается наличие оснований для удовлетворения иска, поскольку ФИО1 признан злостным нарушителем, при таких обстоятельствах административный ответчик относится к лицам в отношении которых, необходимо установить административный надзор сроком на 1 год, установив обязательное ограничение о явке в орган внутренних дел для регистрации по месту проживания, а также учитывая то обстоятельство, что ФИО1 проживает в г.Ростов-на-Дону, преступления совершены им в городе Ростов-на-Дону, что все эпизоды совершены до 22.00, прокурор полагал, что для дополнительного административного надзора, в удовлетворении требований о запрете пребываний или передвижении полагала бы отказать, поскольку оснований не усматривается. Кроме того, текст административного иска не содержит сведения о том, что Р склонен к совершению преступлений на массовых мероприятиях, в связи с чем также нет оснований для установления данного ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность Р, также, учитывая, что преступление, за которое был осужден Р, было совершено в Ростовской области, также, принимая во внимание то обстоятельство, что согласно материалам дела, он значился зарегистрированным по адресу: , проживал по адресу: , преступление совершено Р до 22.00, сведения о том, что склонен к совершению преступлений на массовых мероприятиях не имеется, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает целесообразным установить за Р, административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требования административного истца оставить без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Р, подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ростова-на-Дону, зарегистрированного по адресу: Ростова-на-Дону, , проживающего по адресу: административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать Р в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.06.2022.