Дело № 2а-493/2025
УИД32RS0012-01-2025-000617-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года г. Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Калашникова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Д.В.,
с участием представителя административного истца заместителя прокурора Карачевского района Брянской области Прохоренко Ю.С.,
административного ответчика ФИО1,
представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области по доверенности ФИО2,
представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Карачевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карачевского района Брянской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что ФИО1, которому выдано водительское удостоверение, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «активная зависимость от алкоголя II стадии».
Представитель административного истца – заместитель прокурора Карачевского района Брянской области Прохоренко Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, при этом пояснил, что он закон не нарушал, транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не управлял. Диагноз не оспаривает.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области по доверенности ФИО2, представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со статьей 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п. 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код по МКБ-10 F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
Международной классификацией болезней (МКБ-10) хронический алкоголизм отнесен к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, как заболевание, характеризующееся совокупностью психических и соматических расстройств.
В соответствии с п. 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года№ 1034н (ред. от 07.06.2022), диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
Согласно п. 12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 F-10 - F-19), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, а также подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и нарушает основные принципы организации дорожного движения.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное на срок с 25 марта 2020 года до 25 марта 2030 года.
Согласно сведениям ГБУЗ «Карачевская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с июля 2025 года с диагнозом «Активная зависимость от алкоголя II стадии», что является противопоказанием к управлению автотранспортом, на учете у врача-психиатра не состоит.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установил, что наличие у ФИО1 заболевания, которое входит в Перечень медицинских противопоказаний, препятствует осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами; диспансерное наблюдение в отношении административного ответчика на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) не прекращено, в связи с чем приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Карачевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами. Обязать ФИО1, в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Карачевскому району водительское удостоверение № выданное 25 марта 2020 года, на право управления транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Карачевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда
Председательствующий подпись Р.А. Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 03.12.2025 г.