УИД 66RS0№-11

Дело № 2а-1253(9)2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 13 ноября 2023 года

(мотивированное решение от 13 ноября 2023 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре судебного заседания Бадиной Т.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Кесарецких К.Е., представителя административного истца МО МВД России «Тавдинский» ФИО2, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО1, установленных решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО1 установленных решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ранее судимого ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, местного времени ежедневно, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, и (или) установлены дополнительные ограничения в связи совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В 2023 году ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть ФИО1 уклоняется от контроля за ним со стороны сотрудников органов внутренних дел, допускает нарушения административных ограничений, наложенных в отношении него судом и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность и против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» административное исковое заявление поддержала, просила дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Тавдинский» обязав его являться на регистрацию четыре раза в месяц, запрещения пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков, поскольку ФИО1 уклоняется от контроля за ним со стороны сотрудников органов внутренних дел, пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, допускает нарушения административных ограничений установленных судом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Суду пояснил, что установление дополнительных административных ограничений будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО1 установленных решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные документы, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО1 на основании следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. Наказание по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную (неснятую) судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, если это не связано с трудовой деятельность; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под роспись ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него судом, также он был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснен порядок прекращения административного надзора досрочно.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

В течение 2023 года административный ответчик 5 (пять) раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 (1), ч. 2 ст. 19.24 (1), ч. 3 ст. 19.24 (1), ч. 1 ст. 20.21 (2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Тавдинский» № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за которые, ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста сроком одни сутки.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Тавдинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, к наказанию в виде предупреждения.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от 18 сентября, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначались административные наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в судебном заседании ФИО1 не отрицал, что совершил правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, согласен с ними.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, замечен в употреблении алкогольных напитков в быту и в общественных местах. Ранее неоднократно судим, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершенного в состоянии опасного рецидива. В 2023 году ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 (2), ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов.

Разрешая заявленные требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений считает необходимым удовлетворить заявленные требования с установлением дополнительных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Установление указанных дополнительных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

Суд обращает внимание, что административный ответчик в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» и дополнить ранее установленные решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения ФИО1, следующими административными ограничениями:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации;

запрещения пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья Емельянов Р.В.