Дело № 2а-312/2023

УИД: 41RS0006-01-2023-000919-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Мильково Камчатского края 13 декабря 2023 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Курданова В.О.,

при секретаре Сергиевской Е.А.,

с участием помощника прокурора Мильковского района Ковинева А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению врио начальника Мильковского МО МВД России ФИО1 к ФИО2 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника Мильковского МО МВД России ФИО1 подал в суд административное исковое заявление, в котором просит внести изменения в ранее установленные судом Зыкину административные ограничения, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование иска указывает, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 ноября 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями. За время установленного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как склонный к совершению преступлений и административных правонарушений и не соблюдающий установленные судом ограничения. ФИО2 на протяжении года неоднократно (13 раз) подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Два административных протокола в настоящее время еще не рассмотрены. 3 ноября 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ. 12 июля 2023 года решением Мильковского районного суда дополнены ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра. 28 октября 2023 года решением суда внесены изменения в ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часов до 6 часов утра. Вышеуказанные нарушения ФИО2 совершены в ночное время, указывают на нежелание поднадзорного вставать на путь исправления, соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности установленные судом. В целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов утра, изменив период времени с 20:00 часа до 06:00 часов утра. Кроме того просит продлить срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев.

Административный истец, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО2 извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, заявлений, ходатайств, возражений по иску не представил.

Помощник прокурора Мильковского района полагал, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270-273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон).

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 28 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2018 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещения выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

28 января 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Мильковском МО МВД России с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.

Решением Мильковского районного суда Камчатского края от 12 июля 2021 года ФИО2 дополнены ранее установленные решением суда от 28.11.2018 административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Мильковского районного суда от 28 октября 2022 года внесены изменения в административные ограничения, установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 ноября 2018 года с учётом решения Мильковского районного суда Камчатского края от 12 июля 2021 года в отношении ФИО2, а именно – запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов утра; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 19 июня 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 3 июля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия в 3 часа 10 минут по месту жительства, 27 июля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия в 00 часов 35 минут по месту жительства, 7 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия в 00 часов 25 минут по месту жительства, 15 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия 13 августа 2023 года в 1 час 40 минут по месту жительства, 15 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия поднадзорного 15 августа 2023 года в 00 часов 15 минут по месту жительства, 21 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 19 августа 2023 года в 23 часа 43 минуты, 17 октября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 30 сентября 2023 года в 1 час 10 минут, 17 октября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КОАП РФ по факту отсутствия 15 октября 2023 года в 1 час 50 минут по месту жительства, 20 июля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 27 мая 2023 года в 2 часа 54 минуты, 20 июля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 25 апреля 2023 года в 1 час 00 минут, 20 июля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на обязательную регистрацию в Мильковский МО МВД России, 30 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ.

Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов утра, указанный период времени не обеспечивает в полной мере конечных целей административного надзора.

Согласно информационной справке УУП ОУУП и ПДН Мильковского МО МВД России ФИО2 проживает по месту жительства, в браке не состоит, на иждивении никого не имеет, трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ. Характеризуется отрицательно.

Исходя из представленных доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО2, который в течение года 13 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, административные правонарушения совершал в период времени в который ему запрещено пребывать вне жилого помещения являющегося его местом жительства, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20 часов 00 минут до 6 часов утра.

Как следует из административного иска, административный истец просит также продлить административному ответчику срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Поскольку решением суда от 28 ноября 2018 года, вступившим в законную силу, за ФИО2 был установлен административный надзор за совершение тяжкого преступления на максимально возможный срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости как это и предписывается Законом об административном надзоре, оснований для продления его срока свыше срока погашения судимости у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника Мильковского МО МВД России ФИО1 – удовлетворить частично.

Внести изменения в административные ограничения, установленные решением Петропавловск-Камчатским городского суда Камчатского края от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов до 06 часов утра.

Административный иск в части продления срока нахождения под административным надзором на 6 месяцев оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья