Дело № 2а-4254/2023
(УИД 36RS0004-01-2023-005113-56)
Стр. 3.027
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 30 октября 2023 года
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,
при секретаре Киселевой А.А.,
с участием представителя административного истца Кочетковой Е.В.,
представителя административного ответчика ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,
установил:
в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором ФИО3 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4, выразившиеся в неправильном расчете задолженности по алиментам; отменить постановление от 28.06.2023 о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 28.06.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на 21.06.2023 составляет 244 406,91 рублей, период неуплаты алиментов определен с 01.02.2020 по 21.06.2023. Однако ФИО3 ежемесячно перечисляет денежные средства в размере, большем 0,84 величины прожиточного минимума. За 2021 год им было перечислено 60 000 рублей, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имел право включать в расчет задолженности период с 01.07.2021 по 31.12.2021. Алименты за 2022, 2023 годы уплачены должником своевременно; задолженность за 2020 год составила 78 568,56 рублей, из которых погашено 35 000 рублей, остаток задолженности за 2020 год – 43 000 рублей. Действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 по неправильному расчету задолженности нарушают законные интересы должника, имеющего право рассчитывать на законное исполнение решения суда, на отсутствие злоупотреблений со стороны взыскателя и судебного пристава-исполнителя (л.д. 6-8).
27.07.2023 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области (л.д. 2-3).
Административный истец ФИО3, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 60, 63), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
В настоящем судебном заседании представитель административного истца по ордеру – адвокат Кочеткова Е.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в оспариваемом постановлении неправомерно указано на наличие задолженности за 2022, 2023 годы, в то время как в эти периоды у ФИО3 задолженности не имеется.
Представитель административного ответчика – УФССП России по Воронежской области – по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменные возражения (л.д. 40, 55).
Заинтересованное лицо ФИО2 полагалась на усмотрение суда при разрешении заявленных требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Семейным кодексом Российской Федерации в ст.ст. 80-83 урегулировано содержание алиментных обязательств, включая их размеры, и вместе с тем предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке, а также установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно.
В соответствии с ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ст. 102 Закона об исполнительном производстве.
В силу ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 21.07.2023 (л.д. 17), в то время как оспариваемое постановление получено им 11.07.2023 (л.д. 51).
С учетом изложенного суд полагает, что административное исковое заявление подано административным истцом с соблюдением положений ч. 3 ст. 219 КАС РФ в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о вынесении оспариваемого постановления.
Как следует из материалов административного дела, на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Воронежа по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Воронежа 27.07.2015 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО3 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, ФИО5, в размере 6 694 рубля ежемесячно, что составляет 0,84 величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области, с индексацией алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума (л.д. 42-44).
07.02.2020 Советским РОСП г. Воронежа вынесено постановление, которым задолженность ФИО3 по алиментам определена по состоянию на 01.02.2020 в размере 254 724,49 рублей (л.д. 45).
Впоследствии исполнительное производство поступило в Ленинское РОСП г. Воронежа, ему присвоен номер 7417/20/36037-ИП.
Постановлением от 28.06.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 произведен расчет задолженности по указанному исполнительному производству за период с 01.02.2020 по 21.06.2023 (совершеннолетие ФИО5), по состоянию на 21.06.2023 задолженность определена в размере 244 406,91 рублей (л.д. 51).
Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.
На основании материалов исполнительного производства и представленных стороной административного истца чек-ордеров установлено, что должник осуществлял выплату алиментов нерегулярно. Сведений о надлежащем исполнении обязанности по уплате алиментов за весь период с 01.02.2020 по 21.06.2023 материалы дела не содержат.
Расчет задолженности по алиментам, приведенный в оспариваемом постановлении, произведен с учетом документально подтвержденных сведений о платежах, административным истцом не опровергнут, собственный расчет стороной административного истца с учетом всех произведенных выплат суду не представлен.
Судом проверен расчет задолженности, изложенный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 28.06.2023, и установлено, что выплаты по чек-ордерам, представленным административным истцом (л.д. 9-15), учтены судебным приставом-исполнителем, задолженность рассчитывалась исходя из прожиточного минимума для детей в Воронежской области. Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем не были учтены какие-либо выплаты, произведенные ФИО3, представлено не было.
Указание в постановлении общего периода исчисления задолженности (с 01.02.2020 по 21.06.2023) не свидетельствует о том, что должник не осуществлял оплату за весь указанный срок, а лишь указывает на конкретный период, за который была рассчитана задолженность. Более того, из содержания оспариваемого постановления следует, что задолженность установлена по состоянию на дату вынесения постановления и не подразумевает, что должник не осуществлял оплату алиментов в течение всего указанного в постановлении периода.
Постановление от 28.06.2023 права и законные интересы административного истца не нарушает, поскольку фактически задолженность по алиментам на момент вынесения оспариваемого постановления у должника имелась.
В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.
Вместе с тем доказательств того, что оспариваемым постановлением каким-либо образом были нарушены права и законные интересы административного истца, суду не представлено.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае совокупности обязательных условий для признания оспариваемого постановления незаконным по административному делу не установлено.
Учитывая, что имеющиеся в материалах дела документы не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не представлено, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 от 28.06.2023 о расчете задолженности по алиментам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2023.
Судья М.Ю. Козьякова